тоятельной работы, подготовки к занятиям и их проведению по дисциплине «Конституционное право», со студентами, обучающимися по программам ГОС и ФГОС среднего профессионального образования. Оно составлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности гуманитарного профиля подготовки.
ВВЕДЕНИЕ
Конституционное право является основной отраслью права, отраслью юридической науки и учебной дисциплиной, связанной с подготовкой и деятельностью профессионального юриста.
Как наука и учебная дисциплина, оно изучает вопросы отношений государства и личности, государства и общества, общества и личности, внутригосударственных и межгосударственных отношений.
В конституционном праве с современных позиций рассматриваются вопросы организации государственной власти, ее взаимодействия с общественными институтами, гражданами.
Роль конституционного права исключительно велика в подготовке специалистов правового профиля, поскольку именно эта дисциплина формирует представления о роли конституции в организации современного общества, формирования правового государства и его демократического развития.
Конституционное право является также базой для разработки норм для других отраслей права, как материального, так и процессуального. Требования к уровню подготовки по предмету «Конституционное право» возрастают, так как с развитием информационных технологий, по сути, каждый гражданин может иметь доступ к огромному массиву юридической информации. Однако, без знания норм конституционного права разобраться в ней непросто.
Наука конституционного права и соответствующая ей учебная дисциплина призваны помочь специалисту-юристу понять соответствие тех или иных правовых норм не только основному закону страны, но и международному праву, правильно толковать эти нормы, видеть их значение для юридической (прежде всего для судебной) практики.
Тема №1. Конституционное право в системе права России
1. Предмет и метод конституционного регулирования
Предметом конституционного права как самостоятельной и базовой правовой отрасли являются общественные отношения по поводу:
– организации;
– функционирования государственной власти.
В этих общественных отношениях можно выделить следующие группы отношений:
государство и личность;
государство и общество;
общество и личность;
внутригосударственные отношения;
межгосударственные (международные) отношения.
Метод правового регулирования в конституционном праве как способ воздействия государства на вышеуказанные отношения – это закрепление в нормах конституционного права лишь главных принципов (основ) государственного и общественного строя. Эти основы в дальнейшем развиваются и конкретизируются в других отраслях права.
Кроме основного метода закрепления основ конституционного и общественного строя в данной отрасли могут использоваться также императивный и диспозитивный методы, в т.ч. такие их формы как обязывание и уполномочивание.
2. Конституционное право как отрасль права и отрасль науки
Это – базовая отрасль права. Она регулирует не все общественные отношения, а только отношения по поводу государственной власти (ее осуществление и организацию). Она имеет свой предмет и метод правового регулирования, свою систему источников.
Как наука конституционное право имеет следующие основные идеи:
суверенитета народа;
естественных прав;
разделения властей.
Этой наукой выработаны следующие теории:
федерализма,
парламентаризма,
правового государства (XIX век),
мирового правопорядка (XX век),
конвергенции (взаимозависимости государств в мире),
плюралистической демократии,
социального государства (II-я половина XX века).
Наука конституционного права – это система всех знаний:
– о возникновении Конституции (учение о Конституции – конституционализм);
– о конституционных нормах и отношениях.
Предмет этой науки – само конституционное право как отрасль права.
Методы этой науки:
философский (диалектический);
общенаучные:
– многофакторного анализа;
– исторический;
– социологический;
– системный.
3. специально-юридические:
– толкования;
– сравнительного правоведения.
В России эта наука возникла в ХIХ в., а в мировой практике она прошла
следующие