права выступают в нормотворческих процессах как создатели одновременно внутригосударственных правовых норм, так и международно-правовых норм, воплощающих в первом случае их собственные, во втором – взаимосогласованные интересы. Таким образом, официально создаются законодательными органами государства, конституционные, федеральные законы, законы Российской Федерации и международно-правовые акты (конвенции, договоры, соглашения и т. п.) Российской Федерации.
Квалификация внутригосударственного права и международного права как самостоятельных правовых категорий относится и к методам нормотворчества, и к форме существования правовых норм, и к правоприменительной практике.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации 1993 г. «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Понятие «правовая система» отличается от понятия «право», будучи более насыщенной категорией, вмещающей наряду с правом как совокупностью юридических норм правоприменительный процесс и складывающийся на их основе правопорядок. При этом формулировка Конституции РФ, не вторгаясь прямо во внутригосударственный нормативный комплекс, в российское законодательство, взаимодействует с ним в правоотношениях, в правоприменительном процессе, в структуре правопорядка.
Иными словами, функциональное значение конституционной нормы проявляется в признаках непосредственного действия международно-правовых норм в сфере внутригосударственной деятельности внутригосударственной юриспруденции, в предписании непосредственного применения этих норм судами, другими органами государства, хозяйственными субъектами, должностными лицами и гражданами (индивидами). Такой вывод обусловлен пониманием текста ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в контексте других конституционных норм (ч. 4 ст. 46, 62, 63, 67, 69) и многочисленных законодательных актов Российской Федерации, предусматривающих их совместное с международными договорами применение. Самостоятельное юридическое положение международных принципов, норм, договоров подчеркивается особым статусом при их приоритетном применении в случаях несоответствия их норм законам.
1.5. Система международного права
Международное право имеет сложную систему. Традиционно выделяют общеправовые нормы-принципы, общеправовые нормативные комплексы (институты), а также отрасли и внутриотраслевые институты.
Основные принципы международного права составляют его ядро и имеют определяющее значение для всего механизма международно-правового регулирования;
Каждый из общих для международного права институтов включает комплекс норм определенного функционального назначения: комплекс норм о международной правосубъектности, комплекс норм о международном правотворчестве, комплекс норм о международном правоприменении, комплекс норм о международно-правовой ответственности.
Отрасли