являются:
1) непосредственная связь данной собственности с интересами местного сообщества;
2) воплощение в ней особой совокупности экономических отношений между человеком и властью;
3) отнесение ее к разновидности публичной собственности;
4) муниципальная собственность является основным инструментом социальной защиты и поддержки населения территории муниципального образования.
Отметим также, что государственная и муниципальная собственность включает в себя многообразные отношения, построенные по иерархическому принципу.
1) это отношения внутри органов власти и управления, которые связаны с владением, пользованием и распоряжением государственным и муниципальным имуществом, утверждением и наполнением соответствующего бюджета;
2) между центральными и региональными, региональными и местными органами власти и управления;
3) между аппаратом публично-правового образования государства и унитарными предприятиями как реальными товаропроизводителями и предпринимателями.
1.3. Понятие, цели и принципы управления публичной собственностью
Наличие публичного имущества с необходимостью требует эффективного управления им. При этом управление государственной и муниципальной собственностью по своему содержанию представляет собой постоянный целенаправленный процесс воздействия публично-правовых образований в лице уполномоченных органов на объекты публичной собственности через соответствующий механизм управления.
Субъектами управления государственной и муниципальной собственностью являются: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, соответствующие органы власти и управления, юридические лица, учредителем или участником которых являются публично-правовые образования (предприятия, учреждения, акционерные общества).
Объекты права публичной собственности представлены следующим имуществом:
• недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки и др.);
• движимое имущество (автотехника, оргтехника, мебель и др.);
• доли, паи, ценные бумаги (акции, облигации) и др.;
• денежные средства;
• информация;
• интеллектуальная собственность и другие результаты интеллектуальной деятельности.
Важнейшей целью управления государственной собственностью является обеспечение сохранности, развития, эффективного функционирования и использования всей совокупности объектов государственной собственности в общих интересах населения как первичного собственника имущества. При этом развитие государственной собственности как цель управления не подразумевает ее объемный рост, наращивание массы объектов государственной собственности, сопротивление ее преобразованию в муниципальную или частную собственность. Оно ориентировано на формирование