в виде одного обезличенного предложения, отвечающего на вопрос «Что я планирую сделать?» Например, «добиться строительства современного бассейна по адресу…» или «не допустить появления полигона для вывоза мусора». В поясняющем тексте в двух – четырех предложениях детализируется суть того, что именно кандидат собирается делать для его осуществления.
Концентрируясь на решении местных проблем, в программе не следует забывать о гарантиях личной помощи избирателям. Наличие не менее двух пунктов про работу общественной приемной, горячей линии, юридической помощи очень важно для демонстрации избирателям, что кандидат единообразно с ними понимает миссию депутата. Очень часто кандидаты увлекаются рассказами про развитие округа и законодательные инициативы и забывают о главном виде деятельности, которого ждут от них избиратели. Как самые важные пункты для формирования востребованного образа, лучше разместить их в конце программы.
Поднимаемые местные проблемы должны быть, во-первых, актуальны, во-вторых, достаточно масштабны, в-третьих, иметь реальные шансы на разрешение к следующим выборам. Здесь мы подошли к принципиальному моменту любой программы – отбору тем, на которых должна строиться избирательная кампания кандидата. Эта работа должна была быть сделана еще во время написания стратегии кампании на основании диагностического социологического исследования. Однако мы обещали подробнее обсудить ее в главе про написание программы.
Еще раз повторим один из основных принципов в работе на кампаниях: не надо ничего придумывать, избиратели сами все расскажут. Можно, конечно, взять никому не известную проблему и актуализировать ее, но это довольно сложно и, главное, не гарантирует удачного исхода. Вместо этого лучше использовать список тем, которые сами избиратели назвали во время опроса в качестве требующих первоочередного решения. В нем надо выделить две – четыре конкретные темы, которые концентрируются вокруг какого-нибудь объекта, и две – четыре долгоиграющие общие темы, не имеющие окончательного решения, но предполагающие процесс позитивного изменения к лучшему (благоустройство дворов, ремонт внутриквартальных дорог и т.д.)
Найденные темы надо проверить на соответствие трем вышеназванным критериям. Оцениваем актуальность – насколько они в действительности в данный момент трогают избирателя, как часто называются, какой эмоциональный отклик вызывают. Затем территориальную масштабность – желательно, чтобы тема была актуальна для всех жителей округа или хотя бы существенной его части. Очень плохо выглядят программы с обещанием решить массу мелких проблем локального характера: починить лестницу по адресу такому, отремонтировать подъезд по такому и т. д. Понятно, что кандидат из лучших побуждений хочет продемонстрировать доскональное знание проблем округа, но интерес это вызывает только у жителей домов по указанным