Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении
правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности является Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).
Таким образом, осуществление доставления при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, подведомственно ФССП России, и осуществлять данное доставление уполномочено должностное лицо ФССП России.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.
Приказом ФССП России от 22.11.2016 N 603 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» утвержден Перечень должностных лиц ФССП России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание утвержден. Согласно п. 2 данного Перечня, должностными лицами территориальных органов ФССП России, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях являются:
– руководитель территориального органа ФССП России – главный судебный пристав субъекта РФ (субъектов РФ);
– заместители руководителя территориального органа ФССП России – заместители главного судебного пристава субъекта РФ (субъектов РФ);
– начальники отделов организации дознания аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители;
– начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП России – старшие судебные приставы, их заместители;
– судебные приставы-исполнители;
– судебные приставы по ОУПДС;
– должностные лица территориального органа ФССП России, правомочные либо уполномоченные начальником органа дознания территориального органа ФССП России осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Несмотря на то, что основанная нагрузка по выявлению административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, лежит на судебных приставах по ОУПДС, проведение проверки и составление протокола об административном правонарушении может быть осуществлено и иным любым должностным лицом ФССП России (например, судебным приставом – исполнителем, старшим судебным приставом), перечисленным выше, которое непосредственно не участвовало в выявлении данного правонарушении, но которому материалы были переданы для проверки96.
§26.2.2. Территориальность составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ.
Вопрос