оценку тех процессов не только в западных СМИ, но и, например, обнаружить альтернативные точки зрения. Так, ливанское издание «Дахия» в 2017 году приводило своим читателям такой факт из исторических реалий нашей страны: «Сейчас многие забывают, что еще в 1999 году внешний долг России составлял 140% от ВВП, состояние армии было критическим, на Северном Кавказе шла война… Путину удалось вывести страну из кризиса и в дальнейшем собрать всю мощь для того, чтобы совершить скачок вперед, особенно в экономической сфере»68.
Курс внешней политики страны также продолжал деградировать. Из полюса силы, Россия, через 10 лет после развала СССР, фактически превратилась в слабую, региональную державу, которая не оказывала влияния на мировую повестку. Не сохранилось никаких механизмов сдерживания, и, несмотря на декларации коллективного Запада о первичности международного права, Вашингтон, как главный идеолог, продолжал действовать с позиции силы. Открыто игнорировались любые интересы, кроме собственных, что отчетливо показало нанесение ракетных и бомбовых ударов по Югославии69.
При этом постсоветское пространство все больше попадало под влияние ЕС и США. Многие страны бывшего Варшавского блока вступили в НАТО, вследствие чего Североатлантический альянс приблизился к границам Российской Федерации. Ситуация в приграничных странах, бывших советских республиках, также продолжала оставаться взрывоопасной. Продолжали действовать механизмы разрушения оборонного потенциала страны.
Россия, в то непростое время, просто не могла без одобрения Вашингтона и НАТО передислоцировать собственные Вооруженные Силы в пределах границ собственного же государства. Вполне очевидно, что в таких условиях о независимости речи не шло. В иностранном политическом, научном и публицистическом дискурсе постоянно появлялись работы, посвященные идее раздробления России на несколько государств-областей, что в рамках реалий 1999—2000 гг. было вполне прогнозируемым явлением70.
В. Путин всегда обозначал, и в рамках Открытого письма избирателям, и в других своих официальных высказываниях, что для решения государством тех или иных проблем, необходимо точно определять вектор приложения сил. Не пытаться «охватить» все и сразу, а решать проблемы поступательно, системно, выбирать очередность, исходя из их непосредственной важности.
Так, в 2000 году создаются семь федеральных округов, в каждый из которых назначается полномочный представитель Президента Российской Федерации. В обязанности полномочного представителя входило осуществление контроля и мониторинга за исполнением решений федеральных органов власти на соответствующей территории. Также, законодательство всех субъектов Российской Федерации приводилось в соответствие с Конституцией. Более того, из Конституций республик изымаются положения об их суверенном статусе, который позволял выходить из состава России по своему усмотрению.