или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
Всех лиц, участвующих в деле, объединяет то, что они имеют юридический интерес в деле, то есть для них важен исход (результат) дела.
4.2. СТОРОНЫ ПРОЦЕССА
В гражданском процессе – всегда только две стороны по каждому делу с противоположными интересами независимо от количества лиц, привлеченных к участию. Стороны с противоположным интересом существуют там, где есть спор о праве, то есть в исковом производстве. К сторонам относятся истец и ответчик. Стороны имеются во всех видах судопроизводства, однако именуются по-разному, в некоторых производствах можно говорить об условно именуемых сторонах, например в особом производстве.
В качестве активной стороны в гражданском процессе выступает истец, поскольку он является инициатором возбуждения дела для защиты его прав и охраняемых законом интересов – как собственных, так и иных лиц.
Слово происходит от древнерусского «истьць»; болг. «исте́ц», польск. iściec – законный владелец, от iścizna – капитал. Предположительно восходит к древнерусск. «исто» – капитал, в этом случае первоначальное значение слова – «собственник». Корень слова «ист» означает истинный, правый. Ранее считалось, что кто первый обратился в суд с просьбой, тот и прав.
Граждане могут защищать свои собственные права, могут обращаться за защитой прав своих недееспособных детей или родителей. Кроме того, таким правом в соответствии со ст. 45 и 46 ГПК РФ наделены, соответственно, прокурор, а также государственные и муниципальные органы в рамках своих полномочий. Также могут защищать интересы и общественные организации, например общества защиты прав потребителей, союзы писателей, композиторов и т. д.
В то же время различают материального и процессуального истца. Материальным является истец, которому принадлежат действительные права. Процессуальными истцами выступают лица, которые обращаются в защиту чужого нарушенного права, к ним относятся прокуроры, государственные и иные органы, защищающие интересы другого лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.
В качестве пассивной стороны в гражданском процессе выступает ответчик, поскольку его желание о начале процессе не учитывается.
Характерными чертами сторон являются следующие:
1) наличие гражданско-правовой и процессуальной заинтересованности в исходе дела;
2) распространение на сторон законной силы судебного решения (итогового судебного акта);
3) несение судебных расходов в порядке, установленном законом и судом.
Для защиты своих прав