предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019, признаются садовыми домами. При этом замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется. Замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей.
Сложности связаны и с тем, что переходный период продлится до 2024 года. В это время будут изменяться сопутствующие законы. Вместе с тем, уже с начала 2019 г. СНТ и ОНТ обязаны пользоваться своими уставами только в той их части, которая не будет противоречить новым, меняющимся в течение 5 лет нормам.
Проблемы нового закона. ФЗ о ведении садоводства и огородничества не лишен серьезных недочетов и возможных негативных для граждан последствий.
Прописка в садовых домах. Признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания может приравнять его, по назначению, к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости. В связи с этим обстоятельством, имеется вероятность того, что люди, зарегистрированные в этом доме, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма и исключены из очереди на жилье.
Кроме того, порядок перевода садового дома в жилищный фонд в настоящее время до конца не определен. В настоящее время это возможно только по решению суда.
Коллизии между новым законом и другими законами. Новым законом определены два вида товариществ (СНТ и ОНТ), а в соответствии с Гражданским кодексом РФ (статья 12312), создание такого товарищества, как ТСН, позволительно только тем гражданам, что владеют и участком земли, и долей в имуществе общего пользования, к которому относятся дороги, электросети, водопровод и т. д.
Имущество общего пользования, как определил ФЗ о ведении садоводства и огородничества, может или принадлежать только товариществу или, по решению общего собрания садоводов или огородников, может быть передано безвозмездно местным муниципалитетам и органам государственной власти. Но при такой передаче общего имущества его собственники лишают себя права на решение задач по управлению имуществом и развитию территорий общего пользования по своему усмотрению.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218-ФЗ) единственным подтверждением права собственности на объект недвижимости служит запись в ЕГРН. На сегодняшний день в отношении не менее 50 % садоводов и огородников в России такие записи не существуют, у них имеются только такие документы нам землю, как:
– членские книжки, подтверждающие участие в общем землеотводе под садоводство (огородничество) или совершенную много ранее покупку участков на неопределенных правах;
– старые