Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование)
определяет круг наследников, производит расчет их долей в наследстве; в этих вопросах нотариус не руководствуется желаниями наследников, к примеру, распределить доли по своему усмотрению (отказаться от части наследства, а часть принять и др.).
В то же время в таком нотариальном действии, как удостоверение сделки купли-продажи, достаточно ярко выражается частное начало (выражение воли сторон сделки, определение ими условий сделки). В данном случае утверждать, что заинтересованные лица (стороны договора) обратились к уполномоченному субъекту (нотариусу) по определенному юрисдикционному вопросу (удостоверение договора купли-продажи), а уполномоченный субъект (нотариус) принял решение, выражающее волю государства, было бы не совсем верно. По действующему законодательству нотариус удостоверяет сделки, которые должны быть совершены в обязательной нотариальной форме, а также сделки, которым стороны пожелали придать нотариальную форму. В соответствии с принципом свободы договора содержание сделки стороны определяют самостоятельно, при этом главное условие – чтобы сделка не противоречила закону. Роль нотариуса заключается в проверке дееспособности обратившихся лиц, наличия у них права совершать сделку, принадлежности отчуждаемого имущества, а также законности сделки. По существу сделки, ее содержанию нотариус принимать решение не вправе. В этом случае нотариус придает публичную форму (создает нотариальный акт) частному соглашению сторон сделки.
Таким образом, при включении в определение нотариального акта упоминания о волевом моменте следует также учитывать двойственную природу нотариального акта и выделять как оформление воли государства в каждом нотариальном действии, так и выражение воли сторон в совершаемом нотариальном действии56.
Во-вторых, сложно согласиться с определением нотариального акта через понятие «решение». Представляется, что природа нотариального акта является более сложной и вряд ли заключается лишь в решении специально уполномоченного субъекта – нотариуса по конкретному заявлению заинтересованных лиц. Сущность нотариального акта заключается в удостоверении частного акта, деятельность нотариуса призвана обеспечивать защиту прав и интересов. Единственное решение, которое нотариус может принять, – это решение совершить нотариальное действие (отказать в совершении нотариального действия, противоречащего закону). В отношении судебных актов термин «решение» отражает их сущность, поскольку суд действительно принимает решение по существу рассматриваемого им спорного правоотношения. Именно поэтому проблема понятия и сущности судебного решения достаточно глубоко исследована в доктрине гражданского процессуального права и даже выделены виды судебных решений в зависимости от различных критериев. Решение применительно к нотариальному акту не может быть наполнено хоть сколько-нибудь близким по объему с судебным решением значением, так как нотариус осуществляет свою деятельность в рамках бесспорной юрисдикции.