на принудительное исполнение возлагаются на должника, однако взыскатель должен заранее оплатить их, за исключением случаев, предусмотренных законом (в частности, если речь идет об исполнении алиментных обязательств).
В случае банкротства должника расходы возлагаются на взыскателя. Если суд решит, что взыскатель злоупотребил своим правом на принудительное исполнение, суд вправе возложить расходы на принудительное исполнение на взыскателя, а также обязать его возместить понесенный должником ущерб.
Государства должны обеспечивать стабильность, предсказуемость, прозрачность и разумность расходов на принудительное исполнение.
Государства должны обеспечивать взыскателям равный доступ к мерам принудительного исполнения посредством предоставления им правовой помощи.
1. Совет Европы
Рекомендация Rec (2003) 17 от 9 сентября 2003 г.
Руководящие принципы III-2-3-4 и 5 Рекомендации гласят: «3. Исполнительский сбор должен быть разумным, установленным в законе и заранее известным сторонам. 4. Процедура принудительного исполнения должна быть соразмерна объему требований, применяемым процедурам взыскания, а также интересам должника. 5. Необходимые расходы на исполнение должны по общему правилу возлагаться на должника, не исключая возможности возложения бремени несения расходов и на другие стороны исполнительного производства в случае совершения ими злоупотреблений».
Руководящие принципы принудительного исполнения CEPEJ от 17 декабря 2009 г.
В данном документе контроль за распределением расходов на исполнительное производство является важным элементом, нашедшим отражение в некоторых рекомендациях государствам:
● гарантированный доступ посредством оказания правовой помощи (расходы устанавливаются в законе);
● процедура по оспариванию расходов должна быть прозрачной: тарифы должны быть общедоступными (например, посредством размещения их на веб-сайте). Установление расходов является прерогативой государственной политики и основывается на легко определяемых критериях;
● те же принципы подлежат применению в отношении «международного» принудительного исполнения;
● информация о расходах на принудительное исполнение должна предоставляться лицом, уполномоченным на принудительное исполнение, которому известно об имущественном положении должника;
● расходы должны возлагаться только на платежеспособного должника. Однако взыскатель обязан уплатить исполнительский сбор. В случае банкротства должника расходы на исполнение несет взыскатель.
«2.1. Правовое регулирование расходов
47. Каждое государство-участник поощряется в создании регулирования уровня расходов на принудительное исполнение в целях обеспечения эффективного доступа к правосудию, особенно посредством предоставления правовой помощи или правил, регулирующих случаи освобождения от расходов или отсрочки их выплаты, если есть основания полагать,