Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический)
заседании. Однако закон по предложению суда разрешает свидетелю изложить показания в письменной форме, если свидетель дал их уже в устной форме. Свидетельские показания, изложенные в письменной форме, исследуются судом и приобщаются к материалам административного дела.
2. Свидетель, не являющийся очевидцем происшедшего, обязан указать суду источник своей осведомленности. Если свидетель не может назвать источник своей осведомленности, такие показания не являются доказательствами. Данное требование предопределено таким требованием к доказательствам, как их достоверность. Наличие первоисточника информации позволяет проверить их достоверность.
3. Если свидетельские показания основываются на сообщениях иных лиц, эти лица также должны быть опрошены (в англосаксонском процессе такой вид доказательств называется hearsay – показания с чужих слов). С целью получения достоверной информации КАС требует провести опрос тех лиц, которые обладают подлинной информацией.
4. Инициаторами вызова свидетелей в суд могут быть как лица, участвующие в деле, так и суд. Лицо, участвующее в деле, направляет в суд ходатайство о вызове свидетеля для дачи показаний в суде. Суд рассматривает данное ходатайство, принимает соответствующее решение. Просьба о вызове свидетелей может быть сформулирована и в административном иске, отзыве на него.
5. Часть 5 комментируемой статьи предусматривает вопросы, которые должны быть отражены в ходатайстве лиц, участвующих в деле, о вызове свидетеля в суд:
– какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, может подтвердить свидетель;
– фамилия, имя и отчество свидетеля;
– место жительства свидетеля;
– иные известные сведения, необходимые для вызова свидетеля в суд.
6. Суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля лицо, которое участвовало в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство. В этом случае такой свидетель дает показание не по существу дела, а относительно указанных в ч. 6 комментируемой статьи обстоятельств.
Статья 70. Письменные доказательства
1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. К письменным доказательствам относятся также судебные акты, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных