Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический)
принципы административного судопроизводства. Однако данный перечень не является исчерпывающим, поскольку целый ряд принципов не нашел отражения в данной статье, например доступность правосудия по административным делам. Кроме того, не нашли здесь закрепление судоустройственные принципы правосудия по административным делам.
Следует подчеркнуть важность закрепления принципов непосредственно в тексте КАС, поскольку они, во-первых, задают основы правового регулирования административного судопроизводства и, во-вторых, определяют условия и ориентиры правоприменения при отсутствии конкретной нормы, регулирующей совершение конкретного процессуального действия при рассмотрении административных дел, помогают также правильно использовать аналогию права и закона.
С точки зрения классификации принципов большинство из них носит межотраслевой характер, поскольку они действуют также в сфере гражданского, конституционного и уголовного судопроизводств, особенно при рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке гражданского и арбитражного процессов. Многие из принципов, перечисленных в комментируемой статье, первоначально закреплены в силу их особого значения в Конституции РФ, в частности:
1) равенство перед законом и судом (ст. 19);
2) осуществление правосудия только судом (ст. 118);
3) независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120);
4) несменяемость судей (ст. 121);
5) гласность судебного разбирательства (ст. 123);
6) состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123).
Статья 7. Независимость судей
1. При осуществлении административного судопроизводства судьи независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Любое вмешательство со стороны органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан в деятельность суда по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом.
3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
4. Информация о внепроцессуальных письменных или устных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по административным делам, находящимся в их производстве, или председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по административным делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по административным делам.
1. В данной