Н. Г. Хорошкевич

Трехсекторальное социальное партнерство


Скачать книгу

прогноза поведения окружающих (в том числе по отношению к самому субъекту действия), который возможен благодаря взаимным обязательствам, договоренностям»[3]. Для понимания явления социального партнерства целесообразнее использовать третье значение слова «социальный», т. к. оно наиболее широкое и включает в себя взаимодействие между социальными общностями, в том числе между государством, коммерческими и некоммерческими организациями.

      В настоящее время в научной литературе представлены разные трактовки социального партнерства. В Трудовом кодексе РФ (ст. 23) социальное партнерство рассматривается как «система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений». Также там перечислены возможные участники данных отношений.

      Сегодня также существует термин «межсекторальное социальное партнерство». Это понятие крайне близко к социальному партнерству. Социальное и межсекторальное партнерство по большому счету означают одно и то же, т. е. одни и те же явления. Разница только в том, что акцент в каждом из понятий сделан на несколько разные аспекты обозначаемых явлений. Когда говорят о межсекторальном социальном партнерстве, то смысловой акцент делается на взаимоотношениях между его участниками[4]. Как отмечает А. Н. Михеев, «межсекторальные партнерства крайне широко различаются с точки зрения целей, масштабов, сложности, уровня деятельности (от локального до глобального), размера и разнообразия партнеров». Они имеют дело с самыми разными проблемами, многие из которых связаны с вопросами устойчивого развития, но могут касаться и любых других проблем, требующих внимания заинтересованных сторон. Межсекторные партнерства вовлечены как в процесс определения повестки дня, так и в осуществление принятых решений. Они могут существовать на местном, национальном и глобальном уровне, а некоторые партнерства действуют одновременно на нескольких уровнях. Сроки деятельности межсекторных партнерств также различны – от «однократных событий до процессов, длящихся несколько лет». Наконец, «межсекторные партнерства могут включать в себя разное количество заинтересованных сторон и потому отличаются по степени разнообразия, причем увеличение разнообразия как предоставляет новые возможности, так и означает появление новых вызовов»[5].

      Несмотря на то, что сегодня в научной литературе уже делается разграничение вышеперечисленных понятий, очень часто под социальным партнерством исследователи понимают именно трехсекторальное партнерство. Можно предположить, что это связано с историей данного понятия. Согласно западной концепции социальное партнерство возникло, чтобы способствовать смягчению