местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством»[6]. Они же выступают субъектами трехсекторального социального партнерства. Тогда субъекты трудовых отношений, описанные в ТК РФ, могут рассматриваться и как субъекты трехсекторального социального партнерства.
Если более подробно рассматривать субъектов трехсекторального социального партнерства, то сегодня со стороны государства ими считаются:
– государственные органы власти, регулирующие рынок труда;
– государственные органы власти, регулирующие социальную сферу (например, Министерство культуры).
Со стороны работодателей:
– директора и руководители государственных предприятий;
– собственники и управляющие частных предприятий.
Со стороны работников это могут быть:
– профсоюзные организации;
– общественные организации;
– общественные движения;
– трудовые коллективы.
Как было отмечено выше, в современной научной литературе и нормативно-правовых актах РФ под трехсекторальным социальным партнерством может пониматься социальное партнерство, и наоборот. Учитывая, что в трактовке социального партнерства в ТК РФ описано именно трехсекторальное социальное партнерство, то принципы, уровни и формы социального партнерства, изложенные в данном нормативно-правовом акте, применимы к трехсекторальному социальному партнерству.
Принципами трехсекторального социального партнерства являются[7]:
– равноправие сторон;
– уважение и учет интересов сторон;
– заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
– содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
– соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
– полномочность представителей сторон;
– свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
– добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
– реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
– обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
– контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
– ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Уровни трехсекторального социального партнерства (рис. 2)[8]:
– федеральный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в РФ);
– региональный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений