М. А. Краснов

Введение в конституционное право с разъяснением сложных вопросов


Скачать книгу

или отмене конституции?

      В том-то и дело, что современная конституция – не просто правовой акт, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы организации государства и положения личности в этом государстве. Она призвана установить (закрепить) далеко не всякий государственный строй. Вот почему, если нам нужно понять сущность феномена, мы не можем ограничиться его юридическими признаками. В противном случае подлинный смысл конституции будет искажен. Например, государства с авторитарными и даже тоталитарными режимами станут считаться конституционными (обладающими конституционным строем) только потому, что у них есть свои юридические конституции.

      Яркая иллюстрация – все четыре советские конституции, и прежде всего так называемая сталинская (Конституция СССР 1936 г.). «Прежде всего» – потому что именно ее сопровождает устойчивый миф, формулируемый в обиходе примерно так: Конституция СССР 1936 г. была самой передовой (демократической) в мире, только почти не действовала, плохо реализовывалась[74]. Во многих нынешних учебниках по конституционному праву формулировки более осторожные и излагаются более академическим языком, но суть их та же[75]. Я же утверждаю, что законы, именовавшиеся «конституциями», в том числе 1936 г., вполне соответствовали тому строю и тем общественным отношениям, которые закрепляли.

      Миф о «сталинской конституции»

      И ленинско-сталинский социоцид (массовый террор), и «точечное» преследование инакомыслящих в брежневские времена органично вытекали из «конституции», по крайней мере ей не противоречили.

      Во-первых, «сталинская конституция» довольно адекватно отражала реальность: власть захватила коммунистическая партия, которая, в точном соответствии с доктриной, не могла потерпеть рядом с собой никаких оппонентов. Как уже отмечалось выше, в понимании этой доктрины социалистическое государство есть государство «трудящихся», или «трудового народа», цели и интересы которого едины. Отсюда – любой оппонент строя, даже просто думающий иначе, есть враг народа, враг государства. Уже из этого следует, что социалистическая «конституция» по самой своей природе не может быть общественным договором.

      А во-вторых, коль скоро право в марксистском понимании есть воля народа, возведенная в закон, значит, выше этой воли не может быть ничего. Отсюда становилась бессмысленной и главная идея современной конституции – ограничение власти, обычно реализуемая посредством системы разделения властей.

      Советская государственная машина действовала как раз в полном соответствии не только с буквой, но и с духом собственной Конституции. А этот дух, пронизывавший всю «сталинскую конституцию», был тоталитарным и не мог не быть таковым, коль скоро устанавливались:

      – одно мировоззрение, одна идеология: СССР «есть социалистическое государство рабочих и крестьян» (ст. 1);

      – одна – государственная – собственность (кооперативно-колхозная была