финансируют и вооружают государства – тайные агрессоры. Такая политика была осуществлена в Югославии и затем в Ливии, Сирии. Продолжаются попытки осуществить подобную же политику в России через организацию и финансирование бандформирований на Северном Кавказе, в том числе и с масштабным использованием иностранных наемников.
Таким образом, при разработке стратегии управления, особенно на общегосударственном уровне, на первый план следует вынести вопрос обеспечения внутренней и внешней безопасности системы. Безопасность системы на уровне государства синтезирует в себе комплекс видов безопасности: военную; политическую; информационную; социальную; продовольственную; экономическую; правовую; демографическую; экологическую.
XXIII принцип. Единство функционирования в виде системы принципов, определенных и охарактеризованных выше.
Помимо рассмотренных универсальных принципов стратегии управления существуют и другие принципы стратегического управления, в частности такие:
– единоначалие управления;
– коллегиальность управления;
– сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении;
– демократический централизм в управлении и др.
Эти и некоторые другие принципы управления, в том числе и стратегического, играя часто очень важную роль, относятся только к части управляемых систем, потому не носят универсальный характер. Их можно назвать частными принципами стратегии управления. У отдельных систем могут быть даже уникальные принципы.
Существует большое количество систем, причем на разных уровнях, нередко весьма высоких, которые не придерживаются никаких принципов стратегии управления, хотя могут использовать некоторые из них для маскировки своих подлинных целей. Речь идет об эгоцентричных корыстных системах, многие из которых носят криминальный характер. Для них характерно сочетание корыстных установок с беспределом власти. Они редко выступают открыто, обычно маскируя себя под нечто привлекательное. Такая маскировка особенно характерна для различного рода тоталитарных сект.
Принципы стратегии управления экономическими системами всех уровней имеют много общего с принципами стратегического управления вообще, в частности, управления социально-экономическим развитием, содержание принципов стратегии управления которым отмечается особым богатством, включая в себя принципы других видов стратегического управления в качестве составной части. Социально-экономическое управление отличается наибольшей сложностью и глубиной, является предпосылкой всех других видов управления, поскольку прежде всего имеет дело с людьми и их отношениями.
Глава 2
Методология стратегического управления
2.1. Основной блок стратегического управления (управленческий геном)
Осуществление всякого управления социально-экономическими