facto), то есть вопреки международному и внутреннему праву,
но стало затем легитимным благодаря признанию, выразившемуся сначала в конклюдентных действиях, а затем и в явно выраженных актах международного признания»54.
В связи с распадом Советского Союза и образованием
новых государств, Европейский Союз принял в 1991 г. руководства, которым должны были следовать члены ЕС во время признания
новых государств в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе55. Члены Европейского Союза готовы признать новые независимые республики, составляющие Содружество, как только они получат гарантии от этих новых республик о готовности выполнить требования, содержащиеся в «Критериях признания новых государств в Восточной Европе и на территории Советского Союза».
Председатель Совета Европейского Сообщества вступит
в контакт с новыми республиками с целью своевременного получения от них гарантий с тем, чтобы признание начало действовать
с момента вступления в силу роспуска Советского Союза.
По решению Европейского Совета (Маастрихт, 9—11 декабря 1991 г.) 16 декабря 1991 г. в Брюсселе состоялось заседание Совета ЕС на уровне министерств иностранных дел, на котором
было обсуждено положение в СССР и в некоторых странах Восточной Европы. Был определен общий подход «двенадцати республик бывшего СССР» к вопросу официального признания новых государств на территории Советского Союза и в Восточной Европе56.
Кроме традиционных требований к новым независимым государствам, этот документ включает различные политические и гуманитарные условия, такие как демократия и соблюдение прав человека, защита меньшинств, неприкосновенность границ, соблюдение международных обязательств в области разоружения и нераспространения ядерного оружия.
Таким образом, итоги первых нескольких лет реализации государственного суверенитета показали, что страны СНГ (в недалеком прошлом единая страна с централизованной экономикой) находятся в существенной зависимости от состояния и дальнейшего развития внешнеэкономических связей. Поэтому международно-правовые отношения и новая экономическая дипломатия для государств Содружества становятся едва ли не главенствующими. В настоящее время от дипломатической службы и от других государственных органов стран СНГ требуются активные действия в реализации международно-правовых интересов за рубежом.
Тем самым, развивая международно-правовые отношения
со странами СНГ, необходимо динамично интегрироваться в качестве равноправного партнера и в рамках СНГ, и в мировой экономике. Будучи в центре Евразийского материка, на стыке цивилизаций
и культур, государства СНГ имеет все предпосылки для того,
чтобы стать мостом дружбы и сотрудничества между всеми странами, которые проявляет интерес в этот новый регион.
Интеграционные