больших и малых государств Содружества, уважения суверенитета этих государств, добросовестного выполнения принятых на себя обязательств по многосторонним и двусторонним соглашениям СНГ;
– верховенства международного права в межгосударственных отношениях;
– духовного единения их народов, которое основывается
– на уважении их самобытности, тесное сотрудничество в сохранении культурных ценностей.
Важное международно-правовое значение в этом отношении принадлежит учредительным документам, в частности Уставу87 Содружества Независимых Государств, подписанному в г. Минске
22 января 1993 г. следующими государствами: Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Таджикистаном и Узбекистаном. Следует отметить, что как демонстрирует мировая практика, большинство межгосударственных организаций имеют собственный устав и уставные органы. При помощи устава устанавливаются международно-правовой статус и система властных органов организации, то есть определяются взаимоотношения ее различных частей между собой и по отношению к целому, намечаются ключевые общие цели, излагаются правила и порядок принятия обязательных правовых решений. Юридический анализ текста Устава СНГ, показывает, что постановления и нормы Устава Содружества реалистично отражают динамику межгосударственных отношений, на основе которых можно не только достигать взаимопонимания, но и вести совместный позитивный поиск решения международно-правовых проблем.
В целом Устав СНГ можно охарактеризовать как международно-правовую основу Содружества, и нельзя не согласиться с мнением, что только с момента принятия Устава СНГ стало полноценной организацией на постсоветском пространстве. Устав СНГ – это международно-правовой документ, регистрация которого была осуществлена в соответствии со ст. 102 Устава ООН.
В качестве одной из целей создания Содружества Устав СНГ ставит задачу создать такие условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к принятым обязательствам, вытекающим из договоров и других учредительных документов. Рассматриваемый документ состоит из преамбулы, 45 статей и девяти следующих разделов:
– цели и принципы, членство;
– коллективная безопасность и военно-политическое сотрудничество;
– предотвращение конфликтов и разрешение споров;
– сотрудничество в экономической, социальной и правовой областях;
– органы содружества;
– межпарламентское сотрудничество;
– финансирование;
– заключительные положения.
Уставным органам СНГ принадлежат важнейшие управленческие функции в рамках Содружества, и они включают в себя:
– Совет глав государств и Совет глав правительств;
– Межпарламентская Ассамблея;
– Совет