Украиной и Россией, Узбекистан и Таджикистаном и др.
В целях поддержания стабильности интеграционного процесса
в указанных сферах крайне необходимо наличие высокого уровня доверия между государствами, а также взаимно уравновешивающих друг друга «полюсов». Однако объективно доминирующее положение России среди других государств СНГ, не зависящее от того,
кто находится во главе этого государства в данный момент
и существуют ли у него намерения воспользоваться преимуществами такого положения России, не оставляет надежды на установление внутреннего баланса в Содружестве.
Негативную роль для развития СНГ, его уставных, межгосударственных и межправительственных органов играет перевод отношений государств-участников на двустороннюю основу. Причем большое значение в этом плане имеет позиция России. А она весьма явно отдает предпочтение двусторонним отношениям. Наиболее ярким примером тому служит создание Таможенного Союза активных членов СНГ России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Беларуси. Лишь выработав предпочтительный вариант организации Таможенного союза в отношениях с одним из государств, Россия согласилась на ограниченное расширение круга его участников при условии безоговорочного принятия выработанной модели. В рамках двусторонних отношений возможности России влиять на партнеров намного больше, чем в коллективных структурах СНГ, где государства теоретически могут сообща выступить против невыгодных им условий. Развитие вертикальных двусторонних отношений России с другими государствами СНГ укрепляет ее позиции в качестве единственного лидера и в качестве ядра интеграции Содружества.
Казалось бы, возможность коллективного влияния на позицию России в рамках коллективных органов должна привлекать другие государства к участию в них и повышению их эффективности, соответственно, отталкивать Россию от усиления СНГ. Но интересы других государств весьма неоднородны. К тому же они все заинтересованы в получении максимальных односторонних выгод от сотрудничества с Россией, в установлении «специальных отношений» и в этом они являются конкурентами. Причем с аналогичной же целью зачастую используется и СНГ, поскольку получение российской помощи в рамках двусторонних отношений может вызвать внутреннюю оппозицию, выступающую против зависимости от России.
Изложенное ранее позволяет сделать вывод, что определенные направления и возможности повышения эффективности деятельности Содружества существуют, но они не могут быть признаны результативными без трансформации политической позиции государств-членов, в первую очередь, в контексте неучастия ряда государств в соответствующих сферах межгосударственного сотрудничества.
Международные договоры СНГ о межгосударственном сотрудничестве стран Содружества в процессе экономических реформ, а также об унификации экономических,