Государство и малый бизнес в России. Проблемы гармонизации законодательства и практики его применения
«субъекты малого и среднего предпринимательства», под которым теперь понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с установленными условиями к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Другим шагом в реализации национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы является Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 313-ФЗ, где приводятся условия отнесения хозяйственных товариществ к субъектам малого и среднего предпринимательства. В нем, уточняя отдельные положения Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», одновременно предусматривается, что в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства теперь содержатся сведения о среднесписочной численности работников юридического лица за предшествующий календарный год в случае, если такие сведения размещены на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». Скорректирован перечень представляемых в уполномоченный орган сведений в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Месяцем ранее, Федеральным законом от 03.07.2018 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – закон № 185-ФЗ) расширены возможности участия малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретения в аренду земельных участков. А именно: с 3 июля большинство субъектов МСП (ст. 3 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») имеют право преимущественного выкупа по рыночной стоимости еще и арендуемой федеральной недвижимости. Раньше на таких условиях можно было выкупить только региональное или муниципальное имущество.
Кроме того, отменено правило, по которому воспользоваться преимущественным правом можно было только до июля 2018 года.
Как известно, чтобы воспользоваться преимущественным правом, необходимо, среди прочего, арендовать имущество непрерывно в течение двух и более лет. Изменение в том, что этот срок необходимо соблюсти на день подачи заявления о реализации преимущественного права, а не на 1 июля 2015 года, как было раньше.
В октябре 2018 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 г. № 979 «О внесении изменения в требования к кредитным организациям, в депозиты в которых акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» вправе осуществлять инвестирование и (или) размещение временно свободных средств»[45],которым установлены равнозначные требования к рейтингам кредитных организаций, в которых АО «Корпорация «МСП»» может размещать временно свободные денежные средства.
Кроме того, Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 322-ФЗ