Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование
владение (помимо русского) якутским языком и ценз осёдлости в 15 лет. В последующем по-новому зазвучала и ст. 69, в соответствии с которой Президентом РС (Я) может стать любой гражданин РФ, «…соответствующий требованиям федерального законодательства». Раньше возглавить Якутию имел право лишь гражданин Якутии.
Большинство этих новшеств было встречено в научных кругах РС (Я) негативно144. Наиболее красочную характеристику работе государственных органов РС (Я) по приведению правового поля субъекта Федерации в соответствие с федеральным законодательством дал редактор газеты «Наше время» Роман Мандзяк, охарактеризовав работу по приведению республиканского правового поля в строгое соответствие с федеральным законодательством как ущемление интересов республики145.
3.2.3 Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Основные параметры статуса высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации установлены в ст. 20 Федерального закона №184, в соответствии с которой:
– он является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ;
– обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта Федерации;
– его наименование, структура146, порядок формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учётом их исторических, национальных и иных традиций;
– он обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
– финансирование субъекта Федерации и возглавляемых им органов исполнительной власти осуществляется за счёт средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных отдельной статьёй.
Субъекты Федерации приняли свои региональные законы об исполнительных органах. Первоначально это были администрации, возглавляемые главами администраций147. В Краснодарском крае, наоборот, первая редакция Государственного Устава края предусматривала правительство края, в последующем, с 1997 г., как уже говорилось выше, правительство было заменено на администрацию.
После появления Федерального закона №184 субъекты Федерации вынуждены были привести свои нормативные правовые акты в строгое соответствие с указанными нормами федерального закона. При этом в дальневосточных субъектах в первом десятилетии XXI столетия эта работа закончилась созданием региональных правительств148, кроме Приморского края.
Так, в Хабаровском крае в соответствии с законами Хабаровского края от 31.10.2001 №339 «О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края» и от 27.11.2001 №349 «О Правительстве Хабаровского края», Губернатор края 26.12.2001 Постановлением «О реорганизации администрации