наши к своим вотчинам приписали, а что осталось, раздарили, кому хотели. Казну царскую богатую, стараниями деда и отца нашего собранную, разворовали, шубы на себя надели, посуду золотую перечеканили, монеты в кладовые свои ссыпали. От них пошло разорение земли, и смута в окраинных областях, и церковное шатание, и скудость, и раздоры, и разбой! – тут Иоанн воззрился грозным взглядом в сидящих бояр и загремел на всю площадь: – Лихоимцы жадные, судьи неправедные! Какой ответ дадите ныне мне, царю вашему?! Как оправдаетесь перед народом Русским за море слез и крови, что по вашей вине пролилось?! Отныне один только суд будет в державе нашей – мой! Отныне всем обездоленным, бедным, обиженным я – защита. А своевольникам и насильникам я – меч карающий. Так оставим ненависть и вражду, начнем жизнь новую, соединясь любовью христианской. И возрадуется Господь, и в милости своей пошлет Земле Русской мир и процветание».
Сей проповедью мира и прощения Иоанн смирил бояр своевольных и они вместе с Собором единодушно утвердили все предложенные великими князем новые законы.
Отменили обычай кормления наместников за счет тех земель, что входили в их наместничества, а заодно лишили их права высшего суда в этих владениях, ибо не может быть в державе другого суда, кроме царского. Установили быть в войске без мест, служить верой и правдой под началом того, кого царь поставит. Для оживления торговли отменили всякие сборы с торговли и прочих продаж, которые собирали наместники на местах в свою казну, а заодно и тамгу, которая взымалась при пересечении границ областей. А вместо того установили единый для всей Руси налог на торговлю и промыслы городские, который пойдет в казну царскую. Постановили пересмотреть Судебник, ввести в него новые статьи, а противоречивые в соответствие привести.
Утвердили новый земский суд, чтобы жители городов и волостей, купно служилые, посадские и вольные крестьяне, избирали для этого присяжных людей, излюбленных судей, старост и целовальников, и те решали все дела сами, по приговору своему на основе законов царских. А суд царский мелкими делишками пусть бы не обременяли, кроме дел о душегубстве, разбое с поличным, колдовстве, бесчестии и измене. И пусть бы сами вершили дела местные: ратников в походы военные снаряжали, дороги мостили, мосты наводили, церкви строили, охранялись от татей и бедствий, подати в царскую казну собирали и отвечали за них всем миром.
Истинный же восторг охватил весь Собор, когда Иоанн предложил расширить чин святых православной церкви и включить в него сорок Русских чудотворцев и мучеников! Это ли не свидетельство чуда преображения, случившегося с государем?! Как славили царя за благочестие, за попечение его отеческое о благоденствии и спасении народа!
Примирившись с боярами, царь Иоанн держал их тем не менее в отдалении, отставил и беспутных друзей юности, к себе же для дел каждодневных и великих приблизил людей новых, князей Андрея Курбского, Михаила Воротынского, Александра Горбатого-Шуйского, Морозовых, Михаила, Владимира и Льва,