М. Ф. Чудаков

Дипломатическое и консульское право


Скачать книгу

третьей подгруппы вытекают из названия министерств: министерство сельского хозяйства, министерство образования и т.д., иностранными делами они занимаются «не в первую очередь». В их составе существуют внутренние подразделения (международные отделы и т.д.), которые осуществляют контакты с учреждениями внешних сношений своего государства и, если это необходимо, с зарубежными органами.

      Министерство иностранных дел – это тоже отраслевой орган, но в группе государственных органов, занимающихся международными делами. Министерство иностранных дел стоит выше всех других министерств и ведомств, так как иностранные дела – его главная функция.

      Взаимоотношения специализированных государственных органов внешних сношений с аналогичными или подобными органами других государств обычно регламентируются специальными международными соглашениями, конвенциями или установившимися в международном общении обычаями и традициями.

      Вторая группа (зарубежные органы внешних сношений) делится на постоянные дипломатические и консульские органы и временные дипломатические органы.

      К постоянным дипломатическим органам относятся:

      • посольства;

      • миссии, возглавляемые посланниками;

      • миссии, возглавляемые поверенными в делах.

      К постоянным консульским органам относятся:

      • генеральные консульства;

      • консульства;

      • вице-консульства;

      • консульские агентства;

      • представительства при международных организациях.

      Зарубежные органы внешних сношений могут быть не только постоянными, но и временными. К ним причисляют:

      • специальные миссии;

      • делегации на международных конференциях и иных форумах.

      К зарубежным органам внешних сношений относятся и недипломатические зарубежные органы (постоянные, временные). Это органы, которые юридически не могут быть отнесены к дипломатическим или к консульским органам, например представительство за рубежом Минского тракторного завода, отделение Белорусского телеграфного агентства и т.д. К временным недипломатическим зарубежным органам относят специальные делегации или миссии, выполняющие научно-технические, образовательные задачи и т.д.

      К внутригосударственным конституционным органам и должностным лицам в области внешних сношений относятся:

      • глава государства – единоличный (президент, монарх) или коллегиальный;

      • высшие законодательные органы власти, обычно избираемые населением страны – парламенты;

      • правительство и в первую очередь глава правительства;

      • министр иностранных дел и министерство иностранных дел.

      Важнейшим органом внешних сношений государства является глава государства – единоличный или коллегиальный. Главой государства с республиканской формой правления является президент (в государствах с