переход от обусловленности ex post для стран, находящихся в кризисе, к обусловленности ex ante для стран с устойчивым финансовым положением[47]. Еще одним участником этой программы стала Мексика.
С началом финансового кризиса в Греции весной 2010 г. самой большой опасностью для восточноевропейских банков было попасть под его обломки. Греческие банки владели 30 % банковских активов Болгарии и 18 % Румынии. Обе страны ответили на кризис значительным сокращением бюджетных расходов, что привело к самым массовым народным протестам в регионе с начала финансового кризиса[48].
Неожиданные события произошли в Венгрии в июне 2010 г. Несколько представителей выигравшей выборы Партии молодых демократов заявили, что в стране возможен кризис, подобный греческому. Явной целью таких выступлений была попытка снять с нового правительства необходимость выполнять весьма популистские предвыборные обещания и провести дальнейшее сокращение государственных расходов. Однако рынок принял эти заявления за чистую монету и начал сбрасывать венгерские активы[49]. Кризис доверия к Венгрии усугубился в июне, когда правительство публично отказалось выполнять требования МВФ по сокращению государственных расходов, в ответ на что МВФ прервал переговоры с Венгрией. Но эта страна стоит особняком в истории восточноевропейского финансового кризиса.
К началу 2010 г. проблемы внешнего долга Восточной Европы и положение ее банковской системы уступили место переживаниям по поводу государственных долгов стран Южной Европы и возможного суверенного дефолта Греции.
Глава 3
Политическая экономия и преодоление кризиса
Собраться вместе – это начало.
Оставаться вместе – это прогресс.
Работать вместе – это успех.
Кризис в Восточной Европе был преодолен быстро и решительно. Стабилизационный кредит, предоставленный Международным валютным фондом трем наиболее пострадавшим странам ЦВЕ-10 (Венгрии, Латвии и Румынии), был увеличен до невиданных ранее объемов за счет значительного софинансирования со стороны Евросоюза. Другие страны региона, испытавшие финансовые трудности, в частности Литва и Эстония, приняли свои собственные антикризисные программы. Остальные страны суровый кризис вообще обошел стороной. Быстрые и радикальные программы сокращения государственных расходов были составной частью всех антикризисных программ, и положительные результаты не заставили себя ждать. Правительства выполнили свои обещания, и экономики пострадавших стран начали восстанавливаться. Все эти страны, как ожидается, должны вернуться к экономическому росту в второй половине 2010 г. (см. рис. 2.1)
Однако зимой 2008/09 г. ситуация выглядела не столь радужно. В трех странах, особенно сильно пострадавших от кризиса, правительства за это время сменились по два раза, и наблюдатели беспокоились по поводу политической стабильности. Однако каждое следующее