С. В. Матиящук

Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (постатейный)


Скачать книгу

документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом проводимой в нашей стране целенаправленной энергосберегающей политики. Частью 3 ст. 23 Закона о теплоснабжении установлены обязательные показатели, которые должны содержать в этом документе.

      Порядок разработки таких схем, а также требования к их содержанию устанавливаются Правительством РФ. Кроме того, специально уполномоченные на то органы должны разрабатывать и утверждать схемы теплоснабжения, а также ежегодно вносить в них изменения и дополнения.

      21. Под резервной тепловой мощностью следует понимать тепловую мощность источников тепловой энергии и тепловых сетей, необходимую для обеспечения тепловой нагрузки теплопотребляющих установок, входящих в систему теплоснабжения, но не потребляющих тепловой энергии, теплоносителя;

      Так, если потребитель не потребляет тепловую энергию, но при этом не осуществил отсоединение принадлежащих ему энергопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновления потребления теплоэнергии при возникновении такой необходимости, обязан заключить с теплоснабжающей организацией договор оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.

      22. Топливно-энергетический баланс представляет собой документ, содержащий систему показателей, характеризующих общий объем и структуру добычи, производства и использования различных видов топлива и энергии в пределах какой-либо территории (субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

      23. Тарифы в сфере теплоснабжения—денежное выражение стоимости тепловой энергии (мощности), теплоносителя и услуг, утвержденные государственным органом, осуществляющим регулирование в сфере теплоснабжения (система ценовых ставок).

      24. Тепловая энергия выступает специфическим объектом права собственности, что предполагает установление особого содержания правомочий, которыми располагает собственник, а также особого порядка ее приобретения, в частности: учитывая скорость протекания производственных процессов производства и передачи теплоэнергии, устанавливаются точки ее передачи (точка учета), которые позволяют определить место исполнения обязательств теплоснабжающей (теплосетевой) организации. В связи с этим ч. 2 ст. 19 комментируемого Закона предусмотрено, что по общему правилу учет тепловой энергии (теплоносителя) осуществляется путем его измерения приборами учета, расположенными на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации.

      25. При выработке электрической энергии образуются тепловые отходы (тепловая энергия отработанного пара), которые используются для снабжения потребителей теплом. Этот процесс централизованного теплоснабжения на базе комбинированной, т.е. объединенной выработки