Cultivando conocimiento. Liliana Garzón Forero

Social la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Alianzas estratégicas. El abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional requiere la articulación de los distintos sectores involucrados, mediante la conformacion de alianzas, resultado de un proceso de concertación pública y privada en los niveles local, regional, nacional e internacional. Derecho a la alimentatión. La Política promueve la garantía del derecho a la alimentación para la población en general y en especial para los sujetos de especial protección. Estar bien alimentado es decisivo para la libertad y el ejercicio de otros derechos. El hambre es un atentado a la libertad. Constitutión Política de Colombia de 1991 Articulo 64 Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y a los servicios de educatión, salud, vivienda, seguridad social, recreación, crédito, comunicaciones, comercialización de los productos, asistencia técnica y empresarial, con el fin de mejorar el ingreso y la calidad de vida de los campesinos. Articulo 65 La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la constructión de obras de infraestructura física y adecuación de tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad. Artículo 66 Las disposiciones que se dicten en materia crediticia podrán reglamentar las condiciones especiales del crédito agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos de las cosechas y de los precios, como también los riesgos inherentes a la actividad y las calamidades ambientales. Artículo 335 Las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos de captación a las que se refiere el literal d) del numeral 19 del artículo 150 son de interés público y solo pueden ser ejercidas previa autorización del Estado, conforme a la ley, la cual regulará la forma de interventión del Gobierno en estas materias y promoverá la democratización del crédito.

      Al mismo tiempo, fue preciso realizar un análisis DOFA para determinar los elementos que componen cada eslabón de la cadena productiva y extractar la información de la tabla 2.

      Tabla 2. Análisis de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas (DOFA) de la producción manguífera

Entorno organizacional interno	Entorno organizacional externo
Debilidades	Oportunidades
1. Falta de planeación estratégica. 2. Deficiente sistema de registro de datos e información estadística. 3. Rezago tecnológico. 4. Deficiente control fitosanitario. 5. Falta de capacitación e insuficiente transferencia tecnológica a nivel del campo. 6. Deficiente aplicación y control de normas y estándares de calidad en la cosecha. 7. Falta de infraestructura para el manejo poscosecha adecuado. 8. Desconocimiento y falta de cultura exportadora.	1. Demanda creciente de mango en los mercados internacionales, así como un mayor conocimiento y aceptación del productor en los mercados de destino. 2. Buena ubicación geográfica con respecto a los principales mercados internacionales de mango. 3. Fuente importante de divisas y generación de empleo permanente en el campo. 4. Posibilidad para conformar alianzas estratégicas para la comercialización. 5. Crecimiento de la demanda en el mercado interno. 6.Incremento en el consumo per cápita en los principales mercados internacionales.
Fortalezas	Amenazas
1. Favorables condiciones agroecológicas para la producción comercial de mango. 2. Existen zonas adecuadas para la producción de mango de alta calidad, con suficiente agua para el riego. 3. Buena disponibilidad de mano de obra. 4. Existe flexibilidad en la producción y el empaque para cambiar de mercados. 5. Capacidad para suplir los mercados internacionales.	1. Deficiente control de plagas y enfermedades. 2. Falta de reglamentación y aplicación de normas de cosecha. 3. Oferta constante de mango por grandes países exportadores a bajo costo. 4. Requisitos y regulaciones fitosanitarias estrictas, cuya implementación es costosa

      Fuente: diseño de la matriz propio con base en la cadena agroalimentaria del mango, 2007.

      Conclusiones esperadas

      En el sector agrícola, especialmente en el caso de la producción y comercialización de mango, es pertinente una reestructuración de las reglas de juego como incentivo para la inclusión social de las UAF por medio de lo financiero y de alianzas estratégicas en pro de un mayor nivel de SA.

      Para alcanzar esta meta es necesaria una innovación social en la cadena productiva del mango, en la cual se establece la relación causa-efecto entre las reglas de juego y el proceso productivo y la SA, donde las UAF son el actor principal como garantes de la disponibilidad de alimentos constantes e inocuos.

      De igual manera, es claro que este tipo de microanálisis debe replicarse para las UAF productoras de distintos alimentos de manera que se pueda hablar de una verdadera SA con productos variados. Por tanto, es necesario que desde la academia se incentive estos procesos de emprendimiento, que permita formalizarlos.

      Bibliografía

      Asohofrucol & Corpoica (2013). Modelo tecnológico para el cultivo del mango en el Valle del alto Magdalena en el Departamento del Tolima. Bogotá: Siembra.

      Cano, G. (2013). La agricultura colombiana de cara a los pactos bilaterales de comercio. Borradores de Economía. Banco de la República de Colombia, (778), 1-15.

      Castellanos, O., Rojas, J., Villarraga, L. y Ustate, E. (2001). Conceptualización y papel de la cadena productiva en un entorno de competitividad. Innovar, (18), 87-98.

      Coase, R. (1937). The nature of the firm. Recuperado de http://www3.nccu.edu.tw/~jsfeng/CPEC11.pdf el 10 de septiembre de 2014

      Congreso de Colombia. (1994). Ley 160 de 1994, “Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones”. Diario Oficial, n.° 41.479.

      Congreso de Colombia. (2012). Ley 1508, “Por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas, se dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones”. Diario Oficial, n.° 48.308.

      Congreso de Colombia. (2014). Ley 1731, “Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de financiamiento para la reactivación del sector agropecuario, pesquero, acuícola, forestal y agroindustrial, y se dictan otras disposiciones relacionadas con el fortalecimiento