Organización del
entorno de trabajo
en transporte sanitario
José Carlos Colmenero Moral
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Organización del entorno de trabajo en transporte sanitario
Autor: José Carlos Colmenero Moral
1ª Edición
© De la edición INNOVA 2012
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ISBN: 978-84-8364-924-4
Presentación del manual
El Certificado de Profesionalidad es el instrumento de acreditación, en el ámbito de la Administración laboral, de las cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales adquiridas a través de procesos formativos o del proceso de reconocimiento de la experiencia laboral y de vías no formales de formación.
El elemento mínimo acreditable es la Unidad de Competencia. La suma de las acreditaciones de las unidades de competencia conforma la acreditación de la competencia general.
Una Unidad de Competencia se define como una agrupación de tareas productivas específica que realiza el profesional. Las diferentes unidades de competencia de un certificado de profesionalidad conforman la Competencia General, definiendo el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de una actividad profesional determinada.
Cada Unidad de Competencia lleva asociado un Módulo Formativo, donde se describe la formación necesaria para adquirir esa Unidad de Competencia, pudiendo dividirse en Unidades Formativas.
El presente manual desarrolla la Unidad Formativa UF0679: Organización del entorno de trabajo en transporte sanitario,
perteneciente al Módulo Formativos: MF0069_1: Operaciones de mantenimiento preventivo del vehículo y control de su dotación material,
asociado a la unidad de competencia UC0069_1: Mantener preventivamente el vehículo sanitario y controlar la dotación material del mismo,
del Certificado de Profesionalidad Transporte sanitario.
Capítulo 1
Organización sanitaria
1. Introducción
Actualmente, los españoles cuentan con un Sistema Nacional de Salud basado en la Ley General de Sanidad de 1986, por la cual todos los ciudadanos tienen derecho a la protección de su salud, concretamente según el Título III de la Ley 14/1986, de 25 de abril. Gracias a esta Ley, a la creación de un Sistema Nacional de Salud, se fueron organizando, solapando e integrando los diferentes niveles y organismos de asistencia, cada uno con competencias específicas y una actuación bien diferenciada.
Así se llega a las actuales salud comunitaria y salud pública, que tratan de entender a la persona en integridad, con su dimensión social y ambiental para desarrollar una actuación cada vez más compleja y especializada.
Con todo esto, también es destacable la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud, que tanto auge tienen en los últimos tiempos.
En toda esta situación y gracias a la evolución de la medicina en un contexto más psicosocial y de los sistemas de emergencias médicas, se produce un desarrollo paralelo del transporte sanitario en todos sus tipos y un reconocimiento de esta actividad dentro del campo de la sanidad.
2. Estructura del Sistema Nacional de Salud
El sistema sanitario vigente hoy día en España es el Sistema Nacional de Salud, que está basado en la Constitución de 1978 y en la Ley General de Sanidad, de 25 de abril de 1986, que considera el derecho a la salud de toda la población y abarca la protección de la salud desde un punto de vista no solo asistencial, sino también incentivando la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, la investigación y la docencia.
En cuanto a su estructura administrativa, el Gobierno establece una serie de directrices sobre la política de salud, planificación, asistencia sanitaria y de consumo, que la Administración General del Estado propone y ejecuta a través del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Hace unos años, Insalud era la entidad responsable, realizando su función a nivel nacional. Pero después se transfirió la sanidad a las Comunidades Autónomas, que crearon sus propios Servicios de Salud.
Ejemplo
Así, existen el Servicio Andaluz de Salud (SAS), el Servicio Vasco de Salud (Osakidetza), el Servicio Balear de Salud (SERBASA), etcétera.
Cada comunidad autónoma debe formar un servicio de salud propio, integrado por todos los centros, servicios y establecimientos que existan dentro de la comunidad, además de las diputaciones y ayuntamientos, respetando siempre las distintas titularidades que existan, aunque las funciones estén basadas en las propias de cada comunidad autónoma.
En lo referido a la estructura asistencial general, es en 1984 cuando se lleva a cabo una reforma de la estructura asistencial española, quedando estructurada de la forma siguiente:
A nivel territorial, existe un mapa sanitario con una estructura fundamental, llamada “área de salud”, delimitada según factores sociales, económicos, demográficos y otros más. Para lograr una mayor eficiencia, el área de salud se vuelve a dividir en “zonas básicas de salud”, que es donde se practica la atención primaria.
NotaCada área de salud dispondrá de, al menos, un hospital general para la asistencia especializada y complementaria y un centro de salud a menos de treinta minutos o, en su ausencia, un consultorio.
A nivel asistencial, la organización de la cartera de servicios sanitaria se divide en los siguientes niveles:Atención primaria, desarrollada en los centros de salud gracias a equipos de atención primaria, formados por médicos de familia, pediatras, enfermeros, auxiliares de enfermería, etcétera.Atención