В. С. Соловьев

Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами


Скачать книгу

вариантов стратегического развития и соответственно перехода в случае необходимости к другим стратегиям. Это объяснялось, с одной стороны, сложностью и трудоемкостью разработки стратегических вариантов развития на уровне государства в целом, а с другой – объективной необходимостью ограничения числа вариантов на первых этапах становления государственной экономики и формирования основ народного хозяйства социальной направленности. Хотя это и приводило к некоторым серьезным экономическим просчетам (всеобщая коллективизация, повсеместное выращивание кукурузы, ликвидация неперспективных сел и т. п.), однако в целом себя оправдывало. Жесткость плановых показателей, закрепляемых законодательно, затрудняла их корректировку, адекватную изменениям внутренней и внешней ситуации. В последующем эта проблема частично была снята за счет использования интервальных показателей и использования укрупненной номенклатуры продукции.

      Концентрация и индустриализация производства как следствие научно-технического прогресса привели к колоссальному росту производительных сил во всех сферах жизнедеятельности, революционной урбанизации территории и небывалому социально-экономическому развитию регионов (республик, краев, областей, районов) страны. В результате высоких темпов развития экономики Советского Союза и образования социалистического лагеря в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), включающего страны народной демократии и другие государства с социально ориентированной экономикой, на первый план выдвигаются проблемы глобализации стратегического социально-экономического развития, отраслевой и продуктовой специализации в рамках не только республик и других региональных образований страны, но и отдельных государств всего социалистического лагеря в целом. Расширение географии, сложность административно-территориального, политического и экономического устройства социалистического лагеря в условиях ежегодного многократного увеличения номенклатуры продукции требовали принципиальных изменений методологии стратегического управления по уровням территориальной организации всех сфер жизнедеятельности общества на длительную перспективу в социальном времени жизни нескольких поколений людей.

      Таким образом, совокупность различных форм отношений всех сфер жизнедеятельности в глобальной экобиогеотехносоциосистеме стран СЭВ, включая политические, социально-экономические, производственные (трудовые), гражданско-правовые, социально-психологические, финансовые, хозяйственные, морально-этические, национальные и другие отношения, являющиеся основой любого цивилизованного общества, стратегически должна устанавливаться в многоцелевой структуре приоритетов разных уровней территориальной организации общества с позиций социально-экономической эффективности.

      В настоящее время в связи с развалом Советского Союза в условиях так называемой демократизации общества и «коренной перестройки» социально-политической