href="#n_41" type="note">[41].
На другом полюсе, в Бостоне, – самые дорогостоящие автострады в стране. Город инвестировал огромные деньги в проект Большого Бостонского тоннеля, который в начале 2000-х увел систему автострад под землю. Окончательная, ошеломляющая и сбивающая с ног цифра – миллиард долларов на милю.
По консервативной оценке, средняя стоимость мили городских автострад составляет около 60 млн долларов. Для сравнения: это примерно равно по состоянию на 2008 год стоимости всей велосипедной инфраструктуры Портленда, сделавшей его одним из самых известных в мире городов, где годовой оборот велоэкономики значительно больше данной суммы[42].
Миф о том, что налог на бензин покрывает все расходы, по-прежнему очень распространен. Как выясняется, на сегодняшний день налогами на бензин оплачено около 70 % расходов на строительство и содержание межштатной автомобильной сети, и этот показатель с каждым годом снижается. Для местных дорог в части пользовательского финансирования результаты еще менее убедительны. Если взять всю дорожную систему по стране в целом, только 51 % ее издержек за прошедшие годы покрывается прямыми отчислениями пользователей[43]. Поскольку с годами разрыв между суммой поступающих платежей и объемами фактических трат увеличивается, доля этого вклада будет и впредь сокращаться, а уровень субсидий сохранится очень высокий[44] [45].
Но как можно платить за содержание дорог? Изначальный бюджет межштатной системы автострад предусматривал на каком-то этапе и ремонт, но никто не знал, насколько долговечной будет современная мостовая. Более того, никто не рассчитывал на такое движение, которое дороги в итоге будут выдерживать. Теперь нам это известно.
Срок службы изначальных автострад, построенных со времен Эйзенхауэра и до 1980-х, оказался продолжительностью около 25 лет. Грамотная эксплуатация и обновление асфальта два раза за указанный период может вдвое увеличить ожидаемый результат. Через 50 лет дорогу потребуется полностью перестроить[46].
В последние десятилетия, когда транспорт стал более тяжелым и многочисленным, жизненный цикл дорог сократился. К тому же стоимость мощения и содержания дорог растет значительно быстрее инфляции. Усугубляет ситуацию рост цен на нефть, главный ингредиент асфальтового покрытия, а также неотъемлемую составляющую производства, транспортировки и монтажа строительных материалов.
Межштатная система магистралей была построена всего за несколько десятилетий, и так же быстро она изнашивается. Примерно десять лет назад сроки службы многих автострад и мостов начали подходить к концу; нас ждет пара интересных десятилетий, потому что сейчас деньги у нас иссякают, и не только федеральные, но и для местных дорог. По правде говоря, у нас изначально никогда и не было средств.
Еще в 2000 году объем расходов, требуемых для базового безопасного содержания национальных автострад и мостов,