с тем Венские конвенции 1969 и 1986 гг. делают исключение, а именно на коренное изменение обстоятельств можно ссылаться, если: а) наличие таких обстоятельств составляет существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; б) последствия изменения обстоятельств коренным образом изменяют сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору (ст. 62). Таким образом, если коренное непредвиденное сторонами изменение обстоятельств лишает договор внутренней основы, придает ему другую направленность, то его дальнейшее выполнение теряет смысл, и в этом случае необходимость прекращения договора или выхода из него становится очевидной[107]. Венская конвенция 1969 г. запрещает применять clausula rebus sic stantibus в отношении договоров, устанавливающих государственную границу. Также государство не вправе ссылаться на коренное изменение обстоятельств, если обстоятельство создано им умышленно с целью прекращения договора. Далее, на это правило не вправе ссылаться государство-агрессор, чтобы освободиться от выполнения обстоятельств, устанавливающих его ответственность за агрессию.
Иногда в практике межгосударственных отношений возникает такое основание, как эстоппель (от англ. estop – лишать права возражения). Лицо утрачивает право ссылаться на какие-либо факты в обоснование своих притязаний или прекращение международного договора.
Приостановление международного договора. Договор может приостанавливаться в соответствии с его положениями и с согласия его участников.
Может быть временный перерыв в действии договора, например во время войны, затем договор возобновляется. Возможно приостановление договора вследствие его нарушения, невозможности его исполнения или возникшего коренного изменения обстоятельств. В июле 2007 г. вышел Указ Президента РФ № 872 «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров»: Договор приостановлен «в связи с исключительными обстоятельствами, относящимися к содержанию Договора об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 г., затрагивающими безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер».
Многосторонний договор может приостанавливать свое действие по соглашению только между некоторыми его участниками, но при условии, что это приостановление не запрещается договором, не влияет на права других участников и не является несовместимым с объектом и целями договора (ст. 58 Венской конвенции 1969 г.).
1. Что такое международный договор? Что означает договор как соглашение?
2. Каковы стадии заключения международного договора?
3. Каковы виды и способы толкования международного договора?
4. Каковы основания прекращения и приостановления международных договоров?
1. Евинтов В.И. Многоязычные договоры в современном международном