невозможно, также многия крепости, а особливо главной город Оренбург, остались без надлежащего укрепления и лошади как у регулярных, так и нерегулярных людей за многими работами были в безсилии, того ради для сих важных вин разсуждено было поступать сперва только оборонительную рукою…».
В связи с этим И. И. Неплюев был вынужден обратиться за дополнительными инструкциями в Петербург. 20 сентября 1743 г. в ответе Правительствующего сената было рекомендовано использовать против казахов яицкое казачество. В ходе карательной операции невозможно было найти и наказать истинных участников нападений, поэтому жалобы от невинно пострадавших были неизбежны. Казаки же были удобны, так как их своеволие было хорошо всем известно. В тексте указа говорилось: «А когда б произошла на них в Оренбургскую комиссию жалоба, то можно тем отозваться, что яицкие казаки учинили то собою без указу за их обиды, по своему обыкновению, и тому подобное».
28 сентября в Петербурге были составлены две грамоты на имя наместника Калмыцкого хана Дондук-Даши. В первой от лица императрицы говорилось: «За такие их кирис-кайсацкие продерзости и часто чинимые ими на подданные наши калмыцкие улусы подбеги над оными противники, тебе, наместнику ханства, отмщение чинить и за тем на оных свои калмыцкие войска и лехкие партии впредь до указу нашего позволяем». Дополнительно Дондук-Даши обещалась поддержка со стороны яицких казаков.
Вторая грамота была секретно отправлена И. И. Неплюеву, который должен был использовать ее в случае начала большой операции против казахов. В ней Дондук-Даши предписывалось собрать все свои военные силы и действовать в соответствии с указаниями И. И. Неплюева. В этой же грамоте калмыкам из Астрахани дозволялось получить свинец и порох в соответствии с необходимостью.
Но, несмотря на все эти меры, намеченные карательные экспедиции той осенью не состоялись. Как выяснилось, яицкие казаки не желали выдвигаться в степь, заявляя, что «и без того от них (казахов – Р. Т.) учреждены крепкие форпосты, коими киргис касак на перелазах ловить удобнее».
Оценив ситуацию и возможные последствия, И. И. Неплюев также обратился в Петербург с просьбой отменить данное Дондук-Даши разрешение совершать легкие набеги на казахские кочевья, пока не будет завершено строительство нового Оренбурга и других укреплений. Наместник уделял большое значение обустройству и укреплению границы, которой до него практически не существовало.
В течение 40-х гг. XVIII в. на Яике было возведено несколько десятков крепостей, форпостов и редутов, образовавших Яицкую и Оренбургскую укрепленные линии. Ранее отряды казахов спокойно переправлялись через Яик почти под самым Яицким городком, теперь же с каждым годом переправа становилась все более трудной. Помимо этого, между Яиком и Тоболом шло активное строительство Уйской укрепленной линии.
И. В. Ерофеева, комментируя деятельность И. И. Неплюева в данном направлении, отмечает: «Таким образом, знаменитые «уральские