5.1 L’assignació òptima i les fallades en el sector públic
5.2 Fallades relatives al procés de formació de les preferències collectives dels individus
5.2.1 El nivell d’informació individual i la il·lusió fiscal
5.2.2 El nivell d’interès i la responsabilitat individual
5.3 Fallades relatives al procés de revelació de les preferències collectives dels individus
Qüestions a debatre
Bibliografia
6.1 Fallades en el procés de presa de decisions col·lectives
6.1.1 Costos de la presa de decisions col·lectives
6.1.2 Anàlisi de la regla de la majoria simple
6.2 Fallades relatives al procés d’execució de les decisions col·lectives
6.2.1 Concepte d’organisme burocràtic
6.2.2 Relacions entre la burocràcia i la societat
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 7. El pressupost públic
7.1 Concepte i objectius del pressupost públic
7.2 Fases del pressupost públic
7.3 Els principis pressupostaris clàssics
7.4 La crisi del pressupost clàssic
7.5 L’organització de la informació pressupostària a Espanya
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 8. Les dimensions i el creixement del sector públic
8.1 Les dimensions de fet del sector públic. Indicadors de mesura
8.2 El creixement del sector públic. Indicadors de mesura
8.3 Les dimensions òptimes del sector públic
8.4 Factors explicatius del creixement del sector públic
8.5 La malaltia de costos o «mal de Baumol»
Qüestions a debatre
Bibliografia
9.1 Concepte i objectius del deute públic
9.2 Les modalitats del deute públic
9.3 El cicle del deute públic
9.4 Els efectes econòmics del deute públic
9.4.1 Posició clàssica i neoclàssica
9.4.2 El corrent keynesià
9.4.3 La postura de Buchanan
9.4.4 L’enfocament de les expectatives racionals
Qüestions a debatre
Bibliografia
Capítol 10. Empresa pública i política de privatitzacions
10.1 Concepte i modalitats d’empresa pública
10.2 Funcions o objectius de l’empresa pública
10.2.1 Raons històriques de l’empresa pública
10.2.2 Raons teòriques per a l’existència d’un sector públic empresarial
10.3 Comparació de la gestió amb l’empresa privada
10.3.1 Per què no minimitza costos l’empresa pública
10.3.2 Aspectes crítics de la gestió privada
10.4 Les polítiques de privatitzacions
10.4.1 Qüestions relatives als ingressos fiscals de la privatització
10.4.2 Formes alternatives de privatització
Qüestions a debatre
Bibliografia 227
Capítol 11. Aspectes bàsics de la imposició
11.1 Incidència impositiva
11.1.1 Impost específic sobre un producte
11.1.2 Impost sobre un factor productiu
11.2 Eficiència impositiva
11.2.1 Excés de gravamen mesurat per la variació equivalent
11.2.2 Excés de gravamen mesurat amb corbes de demanda i oferta
11.3 El criteri d’equitat
11.3.1 El principi del benefici
11.3.2 El principi de la capacitat de pagament
Qüestions a debatre
Bibliografia
Presentació
El llibre que té el lector a les mans no pretén ser un manual clàssic d’hisenda pública, encara que aquesta puga ser la primera impressió que un es porta des-prés d’observar-ne l’índex. Són molts els manuals d’hisenda pública, economia del sector públic o economia pública –com es vulga anomenar–, que l’estudiant universitari pot trobar a les biblioteques i a les llibreries, escrits en la majoria de casos per grans mestres d’aquesta disciplina. Gairebé tots compten amb un elevat nombre de capítols de gran interès i estan escrits amb un minuciós rigor acadèmic. Però, com a professors universitaris dedicats a la docència de matèries relacionades amb el sector públic, hem observat que la majoria d’aquests manuals «clàssics» no resulten del tot pràctics o, millor dit, manejables per als alumnes que s’introdueixen per primera vegada en aquesta disciplina. En els últims anys, el programa d’algunes assignatures impartides a la nostra universitat, com ara Introducció a l’economia pública o Economia del sector públic, ha consistit en una selecció de temes que, tot i ser convencionals, no sempre són tractats en els manuals disponibles d’una manera gratificant i amena per a l’estudiant novell. L’interès per conciliar les obligacions docents amb la satisfacció que reporta el reconeixement dels alumnes ens ha