Конгрессом и ему было присвоено звание бригадного генерала. А городской совет Буэнос Айреса с победой оппозиции решился, наконец, разработать документ о разграничении законодательной и исполнительной властей и о правилах работы правительства. Согласно документу, законодательная власть объявляла войны, подписывала мирные договоры, договоры о границах, создавала трибуналы и назначала исполнительную власть. Триумвират был избран для управления исполнительной властью 23 сентября 1811 года и состоял из членов прежнего Первого Совета. Несмотря на этот деликатный факт, правительство осуществило значительные изменения социального строя. Демонстрируя приверженность централизму, Триумвират отменил советы в провинциях в декабре 1811 года, заменив их губернаторами и делегатами, избираемыми им же. В большинстве своём делегаты были из Буэнос Айреса. В связи с начавшейся войной Триумвират отложил международное объявление независимости и утверждение конституции. Начался этап централизации, связанный с ведением войны. Решения принимались в столице и должны были доводиться до всех провинций. Стратегически Триумвират проводил оборонительную политику и под влиянием Бернардино Рибадабьи был готов пожертвовать роялистам (сторонникам испанского владычества) многие провинции для остановки войны. Португальская Бразилия выдвинулась на территорию Восточной Полосы, явившись опорой для роялистов Монтевидео. Как часто в истории интервенция поддерживает самые консервативные и провальные режимы! В октябре 1811 года Триумвират решил обсудить перемирие с последним наместником и губернатором Монтевидео, чтобы покончить с осадой столицы Восточной провинции. А на северо-западе, после неудачи в присоединении интендантства Парагвай, генерал Бельграно отступил в окрестности города Росарио, чтобы укрепить его от возможных атак роялистов со стороны Монтевидео. Ему пришлось предложить своей армии новые цвета знаков отличия и флага, чтобы закрепить единство и исключить путаницу со знаками отличия противников. Так 27 февраля 1812 года армия Аргентины получила трёхполосный флаг из двух голубых полос и белой по центру. Триумвират флаг не одобрил, поскольку усмотрел в нём цвета династии Бурбонов, но армия не дожидалась оценок из столицы, поскольку по приказу поспешила на помощь республиканцам в провинцию Сальта. В случае продвижения роялистов на севере Мануэлю Бельграно было приказано отступить до Кордобы, оставив всю провинцию Сальта, которая на тот момент включала современные провинции Жужуй, Тукуман, Сантьяго дель Эстеро и Катамарку. Бельграно понял, что это будет означать потерю для страны северных провинций и не подчинился приказу. Он одержал победу в битве при Тукумане. А когда Первый Триумвират был заменён Вторым, оказавшим серьёзную поддержку Северной армии, то провёл решающий бой в Сальте под новым бело-голубым знаменем. Кампания Бельграно считается решающей
