Гуманитарное законодательство государств – участников СНГ: общая характеристика и тенденции развития
фондов). В государствах – участниках СНГ деятельность данных организаций, а также деятельность по формированию, сохранению и публичному представлению соответствующих фондов регламентируется отдельными законами и общими законами о культуре.
Правовой статус музеев и музейных фондов определяется следующими законодательными актами. В Азербайджанской Республике – Законом от 24.03.2000 г. № 839 «О музеях»[59], в Кыргызской Республике – Законом от 05.02.2000 г. № 37 «О музеях и Музейном фонде Кыргызской Республики»[60], в Республике Молдова – Законом от 27.12.2002 г. № 1569-XV «О музеях»[61], в Российской Федерации – Федеральным законом от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»[62], в Республике Таджикистан – Законом от 28.02.2004 г. № 15 «О музеях и музейном фонде»[63], в Туркменистане – Законом от 20.12.1996 г. № 184-1 «О музеях и музейном деле»[64], в Республике Узбекистан – Законом от 12.09.2008 г. № ЗРУ-177 «О музеях»[65], на Украине – Законом от 29.06.1995 г. № 249/95-ВР «О музеях и музейном деле»[66]. Законодательное регулирование в области музейного дела направлено на установление особенностей статуса музеев как организаций культуры и на закрепление норм о национальных музейных фондах.
Специфика правового статуса музеев предопределяется предметом их деятельности. Музеи не просто являются хранилищами культурных ценностей. В задачи данных организаций входит проведение также комплекса работ по научному изучению музейных предметов и музейных коллекций, их сохранению и обеспечению доступности для населения. С учетом специфики деятельности музеев в ряде государств – участников СНГ устанавливаются специальные требования относительно их создания, реорганизации и ликвидации. Так, украинское законодательство предусматривает ряд требований, которые должны обеспечить учредители музеев. В частности, для создания музея учредители должны обеспечить: формирование музейного собрания; материальную базу (соответственно оборудованные помещения для хранения, консервации и реставрации музейных предметов, для экспозиций и выставок, для проведения культурно-образовательной работы, работы научных работников музея, а также помещения для обеспечения надлежащего уровня обслуживания посетителей); условия для охраны музея, оснащение его средствами охранной и пожарной сигнализации; финансирование и кадры для надлежащего его функционирования; работу музея по четкому расписанию. В Республике Молдова при создании музеев требуется заключение Министерства культуры и также устанавливаются условия создания музеев, к которым относятся: наличие специфического музейного фонда; наличие материально-технической базы (помещение, оборудование, благоустройство); наличие штата работников, обеспечивающих деятельность учреждения; наличие финансово-экономических средств для осуществления деятельности учреждения. С целью упорядочения