она ведь в Пленуме Верховного суда нашла отражение. Ладно бы она в книжке какой-нибудь, которую можно под сукно положить.
БОРДУНОВ В. Д.:
– А вы знаете, откуда дует ветер? Это Институт законодательства при Правительстве Российской Федерации, у него такая концепция, у них работа очень интересная на этот счет, я вам покажу, там очень любопытны эти подходы.
ВЕДУЩИЙ:
– Спасибо. Слово предоставляется Баталову Александру Александровичу, доценту кафедры международного права Московского государственного университета, кандидату юридических наук.
БАТАЛОВ А. А.:
– Добрый день, уважаемые коллеги. Мой доклад будет посвящен одной важной проблеме, которая, как представляется, может иметь очень далеко идущие последствия для отношений между Российской Федерацией и государствами – членами Европейского Союза. Речь идет о некоторой процедуре формальной, которая была начата в конце прошлого и продолжена в начале этого года. Процедура была начата Комиссией Европейского Союза в отношении государств-членов. Процедура связана с невыполнением государствами-членами их обязательств по Договору о функционировании Европейского Союза, этот договор сейчас носит название, в редакции нового Лиссабонского договора 2007 года, Договор о функционировании Европейского Союза, раньше это был Договор об учреждении Европейского сообщества, известный как Римский договор 1957 года. Так вот, в рамках этой процедуры Комиссия обжалует нарушения государствами-членами их обязательств по этому договору в связи с заключенными государствами-членами двусторонними соглашениями о воздушном сообщении с Российской Федерацией. Перед тем как непосредственно перейти к этой процедуре, некая предыстория вопроса. Как известно, отношения в области воздушного транспорта между Российской Федерацией и государствами – членами Европейского Союза, как и собственно большинством других иностранных государств, регулируются на основании двусторонних соглашений о воздушном сообщении. Эти соглашения сами по себе являются межправительственными соглашениями, кроме того, они дополнены целым пакетом меморандумов, протоколов, причем большая часть этих соглашений были подписаны еще во времена Советского Союза в 70-80-е годы и Россия участвует в них в качестве правопреемника. Одним из условий таких соглашений, которые уже на протяжении довольно длительного времени вызывают нападки со стороны как отдельных государств – членов Европейского Союза, так и представителей европейских перевозчиков и Европейской комиссии как таковой, являются два условия. Первое условие касается обязательства европейских авиаперевозчиков заключить пульные соглашения с российским авиаперевозчиком, в частности авиакомпанией «Аэрофлот», в целях эксплуатации транссибирских маршрутов. На основании этих пульных соглашений, я сейчас не буду подробно вдаваться в суть этих пульных соглашений, европейские авиакомпании обязуются выплачивать