в столичном гарнизоне хорошо разветвленную подпольную организацию. Эта организация оказала существенную поддержку М. Дауду во время государственного переворота, что послужило стимулом для того, чтобы он включил в состав нового правительства некоторых членов НДПА, которые вошли в состав Центрального комитета Республики Афганистан. Благодаря их усилиям в 1973 году республиканское руководство предприняло ряд крупных шагов по улучшению условий жизни трудового населения страны. В частности, был установлен 7,5-часовой рабочий день на государственных фабриках и заводах, вдвое увеличен нижний уровень зарплаты рабочих, предоставлено право на оплачиваемый отпуск, увеличен фонд пенсионного обеспечения, установлены фиксированные цены на продовольственные товары, объявлена борьба с неграмотностью, в ведение государства перешли все частные школы[7].
Вскоре его отношение к членам НДПА изменилось из-за их марксистских взглядов на будущее страны, где ему, М. Дауду, места не было. Члены НДПА начиная с февраля – марта 1974 года были сняты со всех государственных постов. Группы «парчамистов», направленные М. Даудом для работы в провинции, были искусно изолированы и дискредитированы в глазах народа феодалами, кулачеством и религиозной верхушкой[8]. Халькистская ветвь НДПА в это время находилась на нелегальном положении и вела пропаганду против режима М. Дауда[9]. Членам фракций «Парчам» и «Хальк» было запрещено называть себя партиями и заниматься политической деятельностью. Начались гонения на НДПА.
М. Дауд вел двойственную политику, одновременно сотрудничая и с Западом, и с Востоком. На годы правления М. Дауда приходится расцвет советско-афганских отношений. Товарооборот между двумя странами в это время увеличился примерно в 3 раза. Был установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле. Был продлен срок действия советско-афганского договора о нейтралитете и взаимном ненападении, заключенного между СССР и Афганистаном в 1931 году. В 1970-е годы с помощью СССР, США и ФРГ в Афганистане были построены многие промышленные предприятия, развернулось строительство гидроэлектростанций, ирригационных систем и аэродромов. Если к началу 1970 года в Афганистане с помощью СССР за время экономического сотрудничества в 50–60-е годы ХХ века было введено в эксплуатацию 45 промышленных предприятий, то в конце 1977 года в Республике Афганистан при техническом содействии Советского Союза «было построено, строилось и было намечено к строительству 115 различных объектов»[10]. Велик был вклад СССР в обучение и подготовку для Афганистана специалистов в различных областях, техников, высококвалифицированных рабочих. Так, с помощью нашей страны с 1957 по 1974 год на различных афганских предприятиях, построенных или строившихся советскими специалистами, получили профессиональную подготовку 60 тысяч рабочих и 5200 техников[11]. Большой вклад в развитие двусторонних отношений внесли советские высшие учебные заведения. Только с 1971 по 1974