иначе – по принципу «если бы законодатель был мной».
Поставить себя на место другого (в данном случае – на место законодателя) равнозначно подмене позиции законодателя позицией толкователя. По сути, это обрыв коммуникативной цепи в передачи сообщения. Такая подмена чревата следствиями. Она не только не способствует пониманию закона, а исключает его. Вполне понятны требования, предъявляемые к законам, быть понятными всякому, любому толкователю, первому встречному. Между тем толкование закона требует особых навыков, подготовки, другой личности толкователя. Чтобы понять другого, от того, кто выступает в роли понимающего, требуется умение перейти на позицию адресата. Для этого, образно говоря, тот, кто ставит своей целью понять закон, должен «впустить» законодателя в себя. Понять закон значит понимать его так же, как понимает закон законодатель.
Требования к закону быть более понятным свидетельствуют вовсе не о недоработках законодателя, а о неумении и неготовности иметь дело с законами и осмысленно ими пользоваться.
Уголовный кодекс Российской Федерации как нормативный правовой акт
С точки зрения общей теории права все законы, в том числе и уголовные законы, представляют собой нормативные правовые акты. Так, Т. Н. Радько отмечает: «Законом называется акт, принимаемый в особом порядке высшим органом законодательной представительной власти (парламентом) или народом (на референдуме)[98]. Это дает основание рассматривать УК РФ не только как документ, исторический источник, но и как нормативный правовой акт.
В рамках романо-германской правовой традиции, которой следует правовая система Российской Федерации, нормативные правовые акты образуют массив основных (ведущих) непосредственных источников (форм) права. Уголовный кодекс РФ – единица этого массива. Его можно рассматривать как совокупную целостность уголовных законов государства.
Нормативные правовые акты в рамках учения общей теории права принято относить к формально-юридическим источникам права. К другим формально-юридическим источникам права относятся судебные прецеденты, правовые обычаи, нормативные договоры[99].
Нормативные правовые акты, принимаемые высшими органами представительной власти (парламентом) или народом (на референдуме) обладают высшей юридической силой. Они содержатся в законах, оформляются документально.
Законы подразделяются на виды соответственно их месту в правовой системе государства. Так, верховенство в этой системе принадлежит Конституции РФ. К числу законов относятся федеральные законы (федеральные конституционные законы, федеральные (текущие) законы), законы субъектов РФ.
Все иные нормативные правовые акты к законам не относятся. Они имеют меньшую, чем законы, юридическую силу. Это позволяет отнести такие нормативные правовые акты к числу подзаконных нормативных правовых актов. Такие акты имеют лишь подзаконную силу, могут конкретизировать