подлежит обязательной государственной регистрации в ЕГРП. Только после регистрации права собственности возможно распоряжение таким имуществом, в том числе передача в хозяйственное ведение или оперативное управление, приватизация и пр.
Особым, «опосредованным» способом приобретения права государственной и муниципальной собственности является его приобретение другими участниками имущественного оборота – государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом
Объекты государственной или муниципальной собственности делятся на две группы (ст. 214 ГК):
1. Имущество, которым государство (Российская Федерация, субъект РФ) или муниципальное образование обладает непосредственно, т. е. имущество, не закрепленное за другими юридическими лицами на вещном праве. Такое имущество составляет казну государства (муниципального образования) (п. 2 ст. 214 ГК). В отношении этого имущества государство (муниципальное образование) в лице уполномоченных органов сохраняет свое право собственности в полном объеме и может им распоряжаться по своему усмотрению, например, путем передачи указанного имущества в аренду. Однако отчуждение такого имущества в частную собственность должно осуществляться в соответствии с законодательством о приватизации (п. 2 ст. 235 ГК)[69].
2. Имущество, закрепленное государством или муниципальным образованием за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Земельные участки на праве хозяйственного ведения или оперативного управления не закрепляются, данный вид прав на землю не предусмотрен гл. 17 ГК и гл. IV ЗК.
В отношении закрепленного имущества за государством (муниципальным образованием), а также за уполномоченными ими органами сохраняются лишь те правомочия собственника, которые прямо указаны в законе.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – самостоятельные вещные права, направленные на хозяйственное использование государственного и муниципального имущества.
Субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления.
Субъектами права хозяйственного ведения признаются унитарные предприятия – коммерческие организации, не наделенные правом собственности на имущество, закрепленное за ними собственником, действующие в зависимости от учредителя (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования), в следующих формах (ст. 113 ГК, ст. 2 Закона об унитарных предприятиях):
• федеральное государственное предприятие (ФГУП);
• государственное унитарное предприятие субъекта РФ (ГУП);
• муниципальное унитарное предприятие (МУП). Не допускается создание унитарных предприятий на основе объединения имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ (п. 4 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях).
Учредительным