В. А. Сафонов

Трудовое право России: учебник


Скачать книгу

трудового права, в том числе работники, работодатели, профессиональные союзы. Правонарушение в сфере труда может явиться основанием для юридической ответственности разной отраслевой принадлежности – дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Таким образом, право привлечения к юридической ответственности может быть делегировано государством работодателю либо осуществляться государством в лице своих органов непосредственно.

      Об ответственности в сфере трудовых отношений см. гл. 14.

Общая характеристика контрольно-надзорных и юрисдикционных правоотношений в сфере труда

      Цель охраны права в сфере труда достигается в рамках обширной системы правовых отношений, причем далеко не все складывающиеся правоотношения относятся к трудовому праву. Так, например, за пределами трудового права находятся правоотношения, возникающие в связи с обеспечением охраны труда при проектировании и строительстве производственных объектов, машин, оборудования, которые после введения их в эксплуатацию будут обслуживаться конкретным работником. Вне сферы трудового права находятся правоотношения, возникающие в связи с контрольной деятельностью парламента, других органов государства.

      Контрольно-надзорная деятельность осуществляется в рамках субординационных отношений власти подчинения, ибо контролирующий орган при наличии к тому необходимости вправе давать обязательные к исполнению указания, в том числе и отменять формально законные акты контролируемого субъекта. В юридической литературе принято делить контроль на внутриведомственный и вневедомственный. Внутриведомственный контроль предполагает, что контролируемый и контролирующий субъекты находятся в субординационных управленческих отношениях.

      О системе органов надзора и контроля в сфере труда см. гл. 15.

      Юрисдикционные правоотношения в сфере труда складываются, как правило, в связи с разрешением спора о праве (индивидуального трудового спора). Они характеризуются тем, что его непременным участником является орган, компетентный рассматривать соответствующий трудовой спор и выносить по нему обязательное к исполнению решение.

      По своему субъектному составу юрисдикционное правоотношение является как минимум трехсторонним. В нем участвуют сторона, чье право нарушено (или предполагается нарушенным), сторона, нарушившая соответствующее право, и юрисдикционный орган, выносящий решение по спору. С содержательной точки зрения данное правоотношение характеризуется тем, что связь между спорящими сторонами опосредована юрисдикционным органом, соответственно, ни одна из них не может непосредственно ни управомочить, ни обязать другую сторону, это вправе сделать лишь юрисдикционный орган.

      Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения юрисдикционного правоотношения, является официальное обращение заинтересованной стороны за разрешением спора, прекращается это правоотношение с момента