В. А. Сафонов

Трудовое право России: учебник


Скачать книгу

из возложенной на него обществом задачи обеспечения прав и интересов отдельной личности, а также интересов общества в целом, государство принимает на себя функцию нормативного определения основ организации такой общественной структуры, какой является профсоюз. Согласно Закону о профсоюзах профессиональные союзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия (п. 1 ст. 7).

      Второе материальное условие правосубъектности профсоюза – это наличие имущества. Имущественный критерий правосубъектности профессионального союза, как мы уже отмечали, не является обязательным. Однако только при наличии известного имущества профсоюзы могут выполнять ту социальную роль, которая на них возложена; содержать профсоюзных функционеров и технических работников; нести юридическую ответственность.

      Поскольку профессиональные союзы не являются коммерческими организациями и в их цели не входит получение прибыли, то основным источником имущества профсоюза являются взносы его участников. Вместе с тем имущество профсоюза может пополняться и за счет поступлений от прибыли создаваемых профсоюзами коммерческих предприятий, являющихся самостоятельными хозяйствующими субъектами. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, положениями о первичных профсоюзных организациях (п. 4 ст. 24 Θ Закона о профсоюзах). В собственности профсоюзов могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов (п. 5 ст. 24 Закона о профсоюзах). Профессиональные союзы имеют право учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюзов (п. 6 ст. 24 Закона о профсоюзах).

      Формальным условием правосубъектности профессионального союза является его легализация в обществе. В силу этого необходимым признаком профсоюза как субъекта права следует считать наличие имени (наименования) и устава, в котором фиксируется это имя, а также указываются другие условия правосубъектности профессионального союза.

      Действующее законодательство устанавливает более простой в сравнении с другими юридическими лицами порядок легализации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Уведомительная государственная регистрация указанных профсоюзных организаций осуществляется Минюстом России или его территориальным органом в субъекте