права относились акты государственных административных органов, в частности Главного по фабричным и горнозаводским делам Присутствия и Министерства финансов. Эти акты либо дополняли и разъясняли законы о труде и соответствующие разделы УПТ, либо содержали нормы, которые отсутствовали в УПТ (прежде всего, нормы по технике безопасности).
В качестве особых источников промышленного (трудового) права выступали правила внутреннего распорядка, принимаемые работодателями, и тарифные (коллективные) договоры, заключаемые работодателями и профсоюзами.
Определенную роль в регулировании трудовых отношений играли и обычаи (обыкновения предприятий), которые устанавливали число праздничных дней, место выплаты заработной платы, периоды предупреждения работников об увольнении.
Судебная практика не рассматривалась в качестве источника трудового права. Вместе с тем отдельные решения по трудовым делам Гражданского кассационного департамента Правительствующего Сената и руководящие разъяснения Сената использовались для толкования законодательных положений (см. Там же. С. 5–15).
В соответствии с КЗоТ 1918 г. к источникам трудового права относились сам КЗоТ, издаваемые по вопросам труда постановления общего характера (особые постановления ВЦИК и СНК, ведомственные акты (НКТ, Народного комиссариата земледелия и др.)), локальные акты, коллективные соглашения о труде.
КЗоТ 1922 г. указывал в числе источников трудового права сам КЗоТ, акты СНК, СТО, НКТ, коллективные договоры (генеральные, местные), подлежащие обязательной регистрации в порядке, установленном НКТ, локальные нормативные акты.
КЗоТ 1972 г. относил к законодательству о труде сам КЗоТ и иные акты трудового законодательства. В более поздних редакциях КЗоТ в числе источников трудового права упоминались международные договоры с участием СССР и Российской Федерации (см. Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. М., 2003. С. 188–189).
На современном этапе в зарубежных странах к источникам трудового права относятся:
• ратифицированные государствами международные конвенции по труду;
• Конституции РФ;
• обычные законы;
• подзаконные акты (постановления правительственных органов, главным образом министерств труда; нормативные акты иных органов исполнительной власти);
• субмиссионные соглашения (договоры государственного заказа, заключаемые органами государства и муниципалитетами с хозяйственными субъектами);
• коллективные договоры;
• правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты организаций;
• решения судов и органов трудового арбитража;
• правовые обычаи;
• трудовые договоры (см. Киселев И. Я. Сравнительное трудовое право: Учебник. М., 2005. С. 55).
Рассмотрим