с учётом особенностей региона, необходимо изначально, на самом первом этапе, обеспечить возможность покупки населением угля у государства за новые денежные знаки по установленным единым тарифам.
Важной мерой, способной психологически закрепить курс бумажной валюты является выпуск ограниченным тиражом золотой (или серебряной) монеты, номинированной в национальной валюте с объявленным курсом, с ценой превышающей стоимость золота (через кросс-курс национальной валюты к рублю) примерно в два раза. Желательно постоянно поддерживать курс скупки данной монеты несколько выше номинала, для чего существуют отработанные банковской системой меры и приёмы торговли золотой (серебряной) монетой.
Кроме того, невзирая на затраты, изначально следует запустить проект перехода к безналичному денежному обращению. С этой целью необходимо объявить и провести коммерческий конкурс (тендер) среди банков, на право быть генеральным агентом национального карточного проекта. По условиям конкурса, Банк-победитель, или консорциум банков, должен на первом этапе выдать (приблизительно) один миллион карт, и за счёт своего дата-центра вести около миллиона счетов граждан в национальной валюте Новороссии, а также установить (по порядку величины) не менее 1000 банкоматов, и 10 000 считывающих устройств, адаптированных к национальной валюте, с целью обеспечить приём безналичных платежей, и трансферт наличных и безналичных средств. Первыми получателями данных карт должны стать пенсионеры, военнослужащие, и госслужащие. Оплачивать услуги банка-победителя или консорциума банков конкурса может Центральный банк Новороссии, из средств эмиссионного дохода, или Министерство финансов.
Обязательным условием работы национальной финансовой системы является открытие ЦБ торговой площадки, для оптовой торговли пятью основными валютами: национальной, рублём, гривной, долларом и евро, и их ежедневная официальная котировка, что может и должно быть сделано ещё до введения национальной валюты в оборот.
Психологически правильным будут установить стартовый курс национальной валюты равным ста рублям России, что примерно соответствует по покупательной силе одному старому советскому рублю.
Переход от распределения гуманитарной помощи к продаже за национальную валюту
Распределение гуманитарной помощи в форме раздачи выявило значительный объем злоупотреблений, когда изначально бесплатная помощь, приобретенная за счёт Российской Федерации или частных спонсоров, реализуется за деньги через рынки и торговые точки в пользу частных лиц. В этих условия никакой объём российской помощи не станет достаточным, так как приведет не к оказанию помощи нуждающимся лицам, а к росту теневых доходов от перепродаж помощи. В той ситуации которая сложилась сейчас, невзирая на катастрофический характер и голод, увеличение объёмов помощи без наведения должного порядка приведёт лишь к снижению рыночной цены поставляемый ресурсов ниже уровня соседних