1990 г. был принят Закон РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР».
Основные положения Декларации:
1. Характеризует Россию как суверенное государство.
2. Носителем суверенитета и источником государственной власти признается российский народ, в т.ч. закреплено его право на непосредственное осуществление государственной власти.
3. Провозглашены экономические, политические и правовые гарантии суверенитета РСФСР.
4. Декларация объявлена базой для разработки новой Конституции и совершенствования российского законодательства, поэтому Декларация в каком-то смысле – это начало конституционной реформы в РФ.
Федеративный договор – это обобщенное наименование трех договоров субъектов РФ с федеральным центром по распределению предметов ведения и полномочий:
а) договор с участием республик в составе РФ;
б) договор с участием краев, областей, городов федерального значения;
в) договор с участием автономных областей и автономных округов.
Договор впоследствии вошел составной частью в Конституцию РСФСР 1978 г. Его положения были также учтены при разработке Конституции 1993 г. В настоящее время договор действует в части, не противоречащей Конституции РФ 1993 г., принятой 12 декабря на референдуме.
5. Понятие и социальная ценность конституционного строя РФ
В демократичном обществе действуют 2 общественных института: гражданское общество и государство.
Конституционное государство выступает управляющей системой по отношению к гражданскому обществу. Общество в целом выступает как система с одной стороны регулируемая государством, а с другой стороны – как самоуправляющаяся система.
Смысл конституционного строя и его социальная ценность состоят в том, чтобы установить пределы государственного вмешательства в сферу общественного саморегулирования. Цель установления этих пределов в том, чтобы не позволить государству наносить вред институтам и механизмам общественного саморегулирования.
6. Принцип разделения властей: понятие, значение и противоречие в Конституции РФ
Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную – это не только характеристика России как правового государства, но и одна из основ конституционного строя, закрепленная в ст. 10 Конституции.
Смысл разделения властей состоит в том, чтобы не допустить сосредоточение власти в руках одного органа или лица. Этот принцип означает не только разделение властей, но и «сдерживание» ими друг друга. Цель – ограничить государственный произвол.
Противоречие, заложенное в Конституции, заключается в том, что Президент формально (юридически) не входит ни в одну из ветвей власти.
7. Сочетание представительной и непредставительной демократии в Конституции РФ
Согласно ст.3 Конституции народ России осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы