Международное таможенное сотрудничество. Экономико-правовые аспекты. Коллективная монография
по таможенным вопросам, которое прежде всего направлено на обеспечение исполнения таможенного права государств – участников соглашения и повышение эффективности борьбы с таможенными правонарушениями и их предотвращением.
К другим инструментам правового и методического характера, созданным на базе ВТамО в данной сфере можно отнести:
• Международную конвенцию о взаимной административной помощи по таможенным вопросам 2003 года, которая предусматривает кроме прочего правовые механизмы для обмена между таможенными и пограничными службами и ведомствами информацией о партиях товаров до их прибытия к месту назначения в целях обеспечения безопасности международных торговых поставок;
• Общие условия стандартов безопасности (SAFE);
• Концепцию Глобальной сети таможенных служб и Справочник по данной концепции;
• Общие условия добровольного исполнения обязательств, предусматривающие кроме прочего возможность для участников ВЭД исправлять ошибки и дополнять информацию без штрафов и иных взысканий, а также взаимодействие таможенных служб и ведомств в целях обеспечения такой возможности без снижения уровня таможенного контроля и уровня безопасности международной торговли, и ряд других документов.
Статье 8 Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли отчасти корреспондирует положение статьи 3.35 главы 3 Генерального приложения Киотской конвенции 1999 года, согласно которой если товары должны быть проверены другими компетентными органами, а таможенная служба также планирует их проверку, таможенная служба обеспечивает координацию таких проверок и по возможности одновременное их проведение.
В данной сфере, центральное место среди документов ВТамО, безусловно, занимают:
• Компендиум ВТамО «Как построить среду «единого окна» (том 1 и том 2). Данный Компендиум обеспечивает комплексное правовое и методическое обеспечение реализации концепции «единого окна» и создание соответствующей среды, позволяющей эффективное использование системы «единого окна» как участниками внешнеэкономических отношений, так и таможенными службами и ведомствами. Компендиум состоит из двух томов. Том первый – «Исполнительное руководство» содержит рекомендации и наработки по аспектам, предназначенным для высшего руководства, включая аспекты планирования политики, разработки соответствующей инфраструктуры, правовые аспекты, кадровые аспекты и т. п. Том второй – «Профессиональное практическое руководство» включает в себя конкретные практические и методические инструменты и технологии, предназначенные для экспертов, непосредственно внедряющих систему «единого окна».
• Компендиум ВТамО по координированному управлению границами, представляющий собой набор правовых, технических и методических материалов для реализации концепции координированного подхода таможенных и пограничных служб и организаций (национальных и международных) в целях повышения эфф�