Международное таможенное сотрудничество. Экономико-правовые аспекты. Коллективная монография
союзов или иных региональных интеграций могут создаваться общие региональные справочные центры, предоставляющие информацию об общих таможенных правилах и процедурах.
При этом государства обязаны сообщать Комитету по упрощению торговых процедур, создаваемому согласно параграфу 1.1 статьи 23 Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, в каких официальных источниках публикуется информация, а также предоставлять указанному органу адреса (Uniform Resource Locators) веб-сайтов, на которых содержится обязательная для публикации в Интернет информация, и контактную информацию справочных центов.
Данная статья на Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли пересекается с положениями главы 9 Генерального приложения Киотской конвенции 1999 года – «Информация, решения и предписания таможенной службы». Так, данная глава устанавливает обязанность таможенных служб государств – участников Киотской конвенции 1999 года обеспечивать беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей относящейся к делу информации общего характера, касающейся таможенного законодательства. При этом если информация, к которой был обеспечен доступ, должна быть изменена в силу изменений таможенного законодательства, административных мер или требований, таможенная служба заблаговременно до вступления в силу этих изменений обязана обеспечить заинтересованным лицам беспрепятственный доступ к соответствующей уточненной информации, чтобы они могли учесть их, за исключением случаев, когда предварительное уведомление недопустимо.
Кроме того, глава 9 Генерального приложения Киотской конвенции 1999 года предусматривает обязанность таможенных служб предоставлять по запросу заинтересованного лица в возможно короткие сроки максимально точную информацию по конкретным поставленным этим лицом вопросам, касающимся таможенного законодательства, а также не только специально запрашиваемую информацию, но и любую другую относящуюся к делу информацию, которую таможенная служба считает необходимым довести до сведения заинтересованного лица.
В рамках ВТамО уже наработан инструментарий, позволяющий дополнять, уточнять и реализовывать на практике, в том числе и в деятельности таможенных служб, описанную выше правовую основу для раскрытия и опубликования информации.
В частности, в рамках ВТамО разработаны Методические указания по прозрачности и предсказуемости (редакция 2016 года)[93]. Данные методические указания разработаны с учетом положений международных соглашений и практики, и нацелены на предоставление таможенным службам и ведомствам государств-членов (а в идеале и государств, не являющихся членами ВТамО, поскольку, как уже говорилось выше, ВТамО поощряет использование ими своего правового и методического инструментария) эффективных инструментов и методик, позволяющих повысить уровень доступности, прозрачности и предсказуемости торговых и таможенных процедур и правил, национальных законодательных или иных правовых норм, а также