Марина Сергеевна Бурсакова

Управление государственной и муниципальной собственностью. Курс лекций


Скачать книгу

управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

      Унитарное предприятие имеет самостоятельный баланс и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

      В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

      1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

      2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления – казенные предприятия.

      Унитарные предприятия распоряжаются движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно. В отношении недвижимого имущества установлено, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества. Учитывая, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, в отличие от других коммерческих организаций, обладают не общей, а специальной правоспособностью, распоряжаться имуществом они могут только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом. Сделки, совершенные предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Кроме того, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, в некоторых случаях дает согласие на совершение сделок с ним, имеет право на получение части прибыли от его использования.

      Казенные предприятия владеют имуществом на праве оперативного управления. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенные предприятия вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Более того, порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

      Учреждением является организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным