впервые голосующих избирателей. В этом случае письмо адаптировано под восприятие молодежной аудиторией и содержит дополнительный текст о значении первого участия в голосовании для каждого человека.
Рассмотрим основные вопросы, связанные с подготовкой и осуществлением адресной рассылки.
Где взять базы адресного фонда или целевых групп избирателей, по которым будет производиться рассылка?
Отметим, что закон о личных данных ставит крест на возможности официального использования нелегальных баз данных, циркулирующих на черном рынке. Если вы не хотите серьезных проблем, вам придется сразу отказаться от мысли о рассылке писем, содержащих личное обращение по фамилии, имени и отчеству избирателя, если только в вашем избирательном штабе не лежат подписанные разрешения на использование их личных данных. Мы не рекомендуем также покупать подобные базы данных у какой-либо фирмы, которая утверждает, что имеет подобные согласия, так как вы никогда не можете быть уверены, что они не были собраны с нарушением юридической процедуры или вообще подделаны.
Частая причина скандалов – рассылка личных писем от лица кандидата умершим избирателям, не удаленным из адресной базы. Не все родственники реагируют на это спокойно, возможна реакция в виде битья стекол избирательного штаба, истерик с физическими угрозами, жалоб в избирком и суд. Конкуренты также не откажутся от возможности предать широкой огласке факт рассылки агитационных писем покойникам.
Если вы всё же хотите использовать личные обращения, вам придется потратить определенные усилия на сбор согласий избирателей на использование личных данных. Как правило, это делается в форме тех же самых общественных кампаний или сбора наказов избирателей с включением в форму необходимого формального текста согласия.
Другим вариантом сбора легальных баз данных является заполнение избирателями формы поддержки кандидата во время праймериз или заявления волонтера штаба. Иногда можно использовать списки членов партии, выдвинувшей кандидата, предварительно уточнив, что они давали согласие на использование личных данных.
Как вы видите, собственное создание личных баз – данных достаточно трудоемкое занятие. Хуже того, оно дает покрытие лишь небольших по численности целевых групп. Такие ограниченные базы не дают возможности работать с охватом всего квартирного фонда. Поэтому единственное, на наш взгляд, обоснованное решение – отказаться от личного обращения и адресовать письмо просто в квартиру. Такие письма не подпадают под ограничения закона о личных данных. Вам остается только сделать качественную базу адресов всех квартир округа. Адресные базы широко применяются в работе государственных, общественных и коммерческих организаций и нередко могут быть приобретены в электронном виде.
Если у вас нет такой возможности, вам придется с помощью