курортная газета «Кавказская здравница», заканчивая обсуждение темы «Выборы участкового», попросила Мариам Ибрагимову высказаться по этой непростой и многогранной проблеме. Мариам, не колеблясь, проанализировала выступления каждого участника дискуссии, дав свою оценку.
Статья начальника ОВД Кисловодского горисполкома В.П. Буцевицкого «Предлагаю выбирать участкового», опубликованная 22 октября 1988 года, начинается с констатации факта, свидетельствующего, что за последние годы в силу ряда причин произошёл отрыв участкового от населения обслуживаемого района города. Однако причины этого отрыва автором не вскрыты.
Обеспокоенный положением дел в подведомственном ему отделе, в поисках пути перестройки работы, Буцевицкий предлагает начать с выборов участковых уполномоченных. Естественно, одними выборами участковых, будь они семи пядей во лбу, выйти из сложившегося положения нельзя.
Видимо, потому последовал резонанс со стороны ессентучанина А. Бойко, озаглавленный «Есть ли из кого выбирать?» в тоне, показавшемся мне резковатым. В свою очередь, напрашивается вопрос: где и когда подобные выборы происходили из числа случайных лиц? И разве не может руководство отделов внутренних дел совместно с партийно-комсомольскими и профсоюзными организациями выдвинуть и предложить общественности несколько подходящих кандидатур, одну из которых избиратели могут предпочесть? Тесные контакты с населением с помощью общественности, домовых и квартальных комитетов, на мой взгляд, можно осуществить при следующих основных условиях.
Во-первых, закреплением к участку уполномоченного на длительное время, ибо частая их сменяемость ведёт к тому, что ни жители района не знают своего участкового, ни участковый – подопечных. Считаю, что мало одного закрепления на длительный срок, необходимо и проживание участкового в том же районе города, желательно рядом с опорным пунктом. Это позволит быть самому участковому на виду у населения и лучше знать и видеть тех, кого он опекает.
Во-вторых, необходимо повысить права участковых, дать им возможность самостоятельного применения хотя бы элементарных мер воздействия по отношению к нарушителям.
И, наконец, повысить заработную плату участковых уполномоченных и предусмотреть присвоение им очередных званий за хорошую работу и выслугу лет. Всё это позволит поднять престижность этой работы.
Старожилы Кисловодска до сих пор помнят и с искренним почтением относятся к ветеранам, своим бывшим участковым-Анискиным, не имевшим зачастую высшего образования, но умудрённых опытом работы, честным, справедливым. В милицейской форме, при оружии они регулярно совершали обход своих участков, постоянно поддерживали контакты с домовыми и квартальными комитетами. Разбуди их ночью – и они могли безошибочно назвать поимённо всех своих «трудных» подопечных, по первому тревожному сигналу бросались людям на помощь.
И надо прямо сказать, что процент преступности и правонарушений в те тяжёлые послевоенные годы в нашем