Нам надо прежде всего себя подтолкнуть»253. Он понимал, что в случае с Н.С. Хрущёвым и бездействие, и излишняя инициатива могут привести к разным последствиям, поэтому следует действовать осторожно. Были затронуты на совещании и вопросы избирательной системы. Тогда же Брежнев засомневался в необходимости отражения роли партии в Конституции и даже сказал, что «…а вот роль Советов надо обосновать конституционно…»254. Он отметил, что существующий вариант проекта раздела ещё раз правился сотрудниками аппарата Президиума, но он его пока не читал, «хотя каждый день домой брал, но ничего не вышло из этого. Есть ещё и текущие дела»255. Закончилось заседание Подкомиссии тем, что её председатель попросил представить новые материалы к 15 декабря.
В 1963 г. Л.И. Брежнев продолжил активную организационную работу по созданию раздела проекта Конституции. 11 января он провёл очередное совещание с сотрудниками аппарата Президиума Верховного Совета СССР. Он выслушал сообщение Ф.И. Калинычева о ходе работы над материалом и подчеркнул, что в связи с перестройкой органов управления народным хозяйством надо построить материал в Конституции так, чтобы дальнейшие мероприятия и эксперименты в этой области не вынуждали постоянно изменять Основной Закон. Этим же способом можно будет избежать любых частых изменений Конституции, подняв тем самым авторитет данного документа. Он снова подчеркнул необходимость учёта предложений членов Подкомиссии, научных учреждений, граждан256.
10 апреля Брежнев встретился с представителями юридической науки из Института государства и права АН СССР – их было трое: П.С. Ромашкин, В.Ф. Коток, Д.А. Гайдуков. Он попросил их дать свои замечания по материалу, подготовленному в аппарате Президиума ВС СССР, в спокойной обстановке, находясь в Доме отдыха «Снегири» 3 дня. Вместе с ними он направил сотрудников аппарата Президиума, а также ещё двух учёных-юристов – Н.П. Фарберова и А.Ф. Шебанова. Отмечается, что вечером 13 апреля новый материал был вручен Брежневу257. Организация работы проходила под руководством К.У. Черненко – на беседе с учёными 11 апреля в «Снегирях» он отметил: «Л.И. Брежнев просил передать вам, что он надеется на консультацию с вами»258. 15 апреля Брежнев встретился с учёными снова и поблагодарил их за представленные замечания259.
Дом отдыха «Снегири» к тому моменту уже долгие годы был предназначен для организации досуга сотрудников аппарата Президиума ВС СССР – с 1948 года, при И.В. Сталине. Дочь заведовавшего Отделом по вопросам работы Советов аппарата Президиума П.В. Туманова, киновед Нина Туманова вспоминала: сначала это была деревянная усадьба XVIII века, потом она сгорела, и отстроили подобную ей каменную. «В 1941 году немцы перед отступлением взорвали здание. Они же – пленные немцы, восстанавливали его, а заодно и всю территорию, где поставили романтический грот, построили плотину, после чего образовался пруд, куда запустили рыбу. …Огромная территория без оград из заборов, но с въездными работами. Великолепный