с князем, в том числе легитимно подтверждающих полномочия князя на верховную власть. В Русской Правде договоры эти назывались «ряды» (с древнерус. «рядиться» или «спорить»).
Киевские князья с самого начала объединяли власть административную, законодательную, судебную, военную, не говоря уже о внешнеполитической. Мифология свидетельствует, что в первые века великие князья обладали и сакральной властью.
Об этом можно судить по их прозвищам: Олег Вещий, Владимир Красное Солнышко и др.
Цивилизационным достижением было проведение княгиней Ольгой [75, 60] в 946 г. первой на Руси реформы – административно-налоговой. Результатом было следующее: 1) Русь делилась на волости; 2) вместо «полюдья» основным прямым налогом становился сбор дани, размеры которой устанавливались заранее; собиралась она раз в год; 3) для сбора дани создавались «погосты», часто на пересечении территорий волостей и торговых путей; 4) сбором дани ведали «тиуны» вместо «скотников» («Повесть временных лет»).
Так постепенно формировалось управление судебными, хозяйственными и семейными делами.
Из статей Русской Правды стало известно о новых для того времени управленцах (XI в.). Княжеско-боярской вотчиной ведал огнищанин; мытники отвечали за сбор торговых пошлин при проезде через мост торговых людей по пути к рынку; вирники собирали виры (штрафы) и др.
Другим очень важным для России цивилизационным достижением было принятие в 988 г. христианства. Русь стала православной страной (см. 2.3), возросла роль и великого князя со всеми исполняемыми им функциями. Таким образом, вырос авторитет монарха, носителя верховной власти.
Еще до принятия христианства дружинная дума преобразовалась в Боярскую думу. В ней главенствующую роль играло сформировавшееся раньше всех сословие бояр, принимали участие в решении вопросов и представители городов (еще в «Повести временных лет» упоминалось около 60 самых крупных из них). Создание новой Думы подчеркивало роль бояр в обществе, свидетельствовало о новых явлениях в социальной жизни и в системе управления. После принятия христианства в деятельности Думы участвовали и церковные иерархи.
Из бояр назначали волостелей на разных территориях, а также посадников, воевод и тысяцких.
Великокняжеская дружина, сохраняя военные функции, превратилась в своеобразный «рассадник» бояр и дворян, т. е.
из ее рядов формируется высшее сословие в стране. Дружина в X–XI вв. подразделялась на «старшую» («княжие мужи», или бояре), «молодшую» («детские», или «отроки», дети боярские) и «гриди» (от сканд. grid – «дворовая прислуга»). Название вскоре изменили на «двор» или «слуги князя» (но не прислуга, те были из неименитых). Именно из третьей группы, по мнению В. О. Ключевского и С. М. Соловьева, началось формирование сословия дворян. Из них также готовили управленцев, но на более низкие должности, чем бояр [25].
Таким образом, формирование административно-правовой системы в Древнерусском государстве